Министерство внутренних дел России подготовило реформу системы предоставления убежища для иностранцев и лиц без гражданства, пишет РБК со ссылкой на законопроект. Документ вводит четыре типа защиты вместо двух. Помимо статуса беженца и временного убежища, указанные лица смогут претендовать на политическое убежище (для преследуемых за политдеятельность) и временную защиту (для экстренно и массово прибывших из-за вооруженного конфликта). При этом сделать запрос на любой вид защиты можно будет, только находясь на территории России. Подача заявления из-за рубежа — через консульства или онлайн — не предусмотрена.
Также МВД предлагает расширить основания для предоставления временного убежища. Его планируют давать тем, кто не может соблюдать «традиционные семейные ценности» у себя на родине или опасается «русофобии». Помимо этого, ведомство включило в число причин экстренные медицинские показания, а также угрозы пыток и других видов жестокого обращения в условиях вооруженного конфликта. Убежище предоставляется на год и может продлеваться не более двух раз подряд.
Политическое убежище предусмотрено для тех, кто ищет защиту от преследования из-за общественно-политической деятельности, а также политических убеждений, которые при этом не должны противоречить российской Конституции. Порядок обращения будет определять президент. Такой вид защиты в России получали только три человека: сбежавший после революции экс-президент Сирии Башар Асад, первый президент Азербайджана Аяз Муталибов и гражданин КНДР Ким Мен Се, выступивший против идей чучхе.
Временная защита будет применяться в случае массового притока людей из зоны вооруженного конфликта, наличие которого должно признать российское правительство. Срок — один год с возможностью продления.
Также из нового закона убрали норму о предоставлении беженцам жилья — в МВД считают, что она «фактически не работает» с 1993 года. Таким образом, для лиц с таким статусом останутся лишь центры временного размещения.
Необходимость реформы объясняется опытом 2014 и 2022 годов, когда из-за войны в Россию массово прибывали беженцы из Украины. В пояснительной записке указано, что в 2024 году за временным убежищем обратились более 7 тыс. иностранцев — на 17% меньше, чем в 2023 году. Запросы 5302 человек были удовлетворены. При этом только 12 из них получили статус беженца. На конец года в России были зарегистрированы 216 беженцев и почти 10 тысяч человек с временным убежищем. Большинство из них — граждане Украины. Законопроект уже поддержала правительственная комиссия.
