Администрация Дональда Трампа предложила сократить бюджет Государственного департамента и Агентства США по международному развитию (USAID) на 48% по сравнению с объемом средств, выделенных им Конгрессом на текущий год. В докладной записке с предложениями от Административно-бюджетного управления Белого дома вовсе не предусмотрено выделение денег двум десяткам международных организаций, а финансирование гуманитарных программ будет урезано наполовину.
Согласно документу, с которым ознакомилась The Washington Post, общий бюджет Госдепартамента и USAID, которое Белый дом хочет полностью включить в состав внешнеполитической службы, составит $28,4 млрд. Это на $27 млрд меньше бюджета на 2025 г. По мнению ряда законодателей и бывших чиновников, Конгресс вряд ли согласится на такой масштабный секвестр.
Самые масштабные бюджетные сокращения, на 90%, предусмотрены для международных организаций, членом которых являются США. При этом финансирование ООН, НАТО и еще 20 организаций, а также международных миротворческих миссий, будет прекращено, говорится в документе, хотя средства для ряда других организаций, включая Международное агентство по атомной энергии и Международное управление гражданской авиации, будут выделены. Сокращение гуманитарной помощи составит 54%, а международного здравоохранения – 55%.
Белый дом также предлагает закрыть все образовательный и культурные программы, реализуемые под эгидой Госдепартамента, включая основанную Конгрессом в 1946 г. программу образовательных грантов Фулбрайта. Благодаря ей, в частности, в программах международного обмена смогли поучаствовать более 40 будущих глав государств и правительств. «По сути, это уничтожение наших инструментов международного влияния», – констатирует бывший сотрудник Госдепартамента и Совета национальной безопасности Бретт Бруен.
Итоговые предложения по бюджету Белый дом должен представить Конгрессу в конце апреля. Как демократы, так и республиканцы ранее высказывались против ликвидации агентства USAID, которое, хоть и работало под эгидой Госдепартамента, является независимым ведомством, чей бюджет напрямую утверждает Конгресс. Противодействие должно вызвать и предложение отказаться от финансирования НАТО.
Такой шаг может создать «серьезные проблемы» внутри альянса, чей общий бюджет составляет $5 млрд в год, поскольку другим странам придется восполнять недостаток средств либо сокращать собственные взносы, сказала WaPo Джулианна Смит, посол США при НАТО в администрации Джо Байдена:
Это затрагивает базовый механизм функционирования НАТО и может нанести сокрушительный удар по его единству.
«Это несерьезный бюджет. Прогнозирую, что он натолкнется на стену оппозиции со стороны обеих партий», – заявил сенатор Крис Ван Холлен, высокопоставленный демократ в подкомитете по делам Госдепартамента и USAID сенатского комитета по международным отношениям.
Бывший сенатор, а ныне глава Госдепартамента Марко Рубио готовит свой вариант бюджета, отмечает WaPo, но и он предусматривает масштабные сокращения, включая десятки тысяч из 80 000 сотрудников, закрытие многих консульств и других дипломатических учреждений, рассказали WaPo знающие об этом чиновники.
Месяц назад Рубио сообщил, что после проверки деятельности USAID власти решили закрыть 83% ее программ, а оставшиеся 17% (около тысячи) будут контролироваться Госдепом «более эффективно». «В рамках 5200 контрактов, которые теперь отменены, были потрачены десятки миллиардов долларов способами, которые не служили (а в некоторых случаях даже вредили) основным национальным интересам Соединенных Штатов», — написал тогда Рубио в соцсети Х.
