Депутаты Госдумы во втором и финальном чтении приняли закон, фактически обязывающий организаторов культурных мероприятий согласовывать тематику и другие параметры с органами внутренних дел. Закон, по задумке властей, необходим для «обеспечения безопасности зрелищного мероприятия».
Законопроект предполагает, что организаторы массовых мероприятий (граждане и юрлица) должны «заблаговременно» сообщить властям (всех уровней — от муниципалитета до региона) следующие данные: тематику мероприятия, место, дату и время, а также сведения о собственнике объекта или территории проведения, число участников, планируемые меры «по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности». Также организатор обязан уведомлять обо всех изменениях, отмене, замене или переносе мероприятия. В свою очередь чиновники не позднее чем за 10 дней до начала мероприятия (или немедленно по получении сведений позже этого срока) должны передать эту информацию в органы внутренних дел и «другие заинтересованные» ведомства и учреждения.
В законе, который после одобрения Совфедом и подписания президентом вступит в силу с сентября 2025 года, также говорится, что объект или территория, которые не соответствуют требованиям безопасности и антитеррористической защищенности, «не могут использоваться для проведения зрелищных мероприятий». Ответственность за нарушение правил безопасности мероприятий законопроектом возлагается на их организатора, собственника объекта и территории проведения, а также посетителей.
Авторы инициативы — группа депутатов и сенаторов, включая первого вице-спикера Думы Александра Жукова, а также глав думских комитетов по культуре и безопасности Елену Ямпольскую и Василия Пискарева. Разработать меры по усилению безопасности граждан во время зрелищных мероприятий в марте 2024 года поручил спикер Госдумы Вячеслав Володин в связи с терактом в «Крокус Сити Холле». Документ был принят в I чтении в июле прошлого года. Документ вносит изменения в закон «Основы законодательства РФ о культуре».
Ранее политолог Константин Калачев, комментируя предложенное нововведение, сказал, что закон может привести к еще большему усилению цензуры в стране. «Убивается два зайца сразу. Заблаговременная информация о том или ином зрелищном мероприятии может быть использована не только для обеспечения всех необходимых мер предосторожности, но и для отмены мероприятия», — пояснял он.
