В Казахстане значительно упало количество карт международных платежных систем (МПС) после того, как власти ужесточили ограничения на их выдачу иностранцам, включая россиян. По данным Национального банка республики, к 1 марта общее число карт в обращении сократилось на 4,6% по сравнению с предыдущим месяцем и составило 54,1 млн штук. Падение стало рекордным с начала 2022 года — именно тогда россияне ринулись за картами в Казахстан на фоне ухода Visa и Mastercard из-за войны в Украине. При этом в статистике не указано число открытых и закрытых карт, а только общий показатель.
В январе Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Казахстана ввело несколько ограничений для нерезидентов. Так, им запретили выдавать карты сроком действия более 12 месяцев. Кроме того, иностранцы потеряли возможность открывать более пяти карт в одном банке или более трех в каждой из трех разных кредитных организаций без прохождения проверки. В свою очередь банки обязали внедрить системы автоматического выявления подозрительных операций, связанных с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма.
Одновременно Казахстан перестал оформлять индивидуальные идентификационные номера (ИИН) для иностранных граждан через свои дипломатические представительства. ИИН, аналог российского ИНН, необходим для открытия банковских счетов и выпуска карт в республиканских банках. Теперь получение этого номера возможно только при личном обращении в центры обслуживания населения (ЦОН) на территории Казахстана.
«Вероятно, банки начали массово закрывать карты, выпущенные с нарушениями новых лимитов», — сказал РБК гендиректор юридической компании «Митра», член совета Международной ассоциации юристов и консультантов Юрий Мирзоев, комментируя статистику. Он отметил, что новые условия сделали казахстанские карты менее привлекательными для россиян, которые начали переключаться на другие страны СНГ — Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан, где пока нет таких строгих ограничений.
Карты международных платежных систем, к которым относятся Visa, Mastercard, UnionPay и American Express, выпускают 17 банков Казахстана и АО «Казпочта». После начала войны Украине республика стала одним из ключевых направлений для так называемого «карточного туризма» — поездок с целью открытия банковских счетов и оформления карт для обхода санкционных ограничений. Таким образом россияне получали возможность свободно совершать платежи за рубежом, в том числе в странах Евросоюза.
К концу 2024 года картами Visa и Mastercard, оформленными в иностранных банках, обладали 15% граждан РФ, выезжающих за границу, говорилось в исследовании Anderida Financial Group. Наибольшей популярностью пользовались именно банки Казахстана (36%). Совокупная доля Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана составила 12%. Также россияне предпочитали оформлять карты МПС в Турции (16%), Грузии (10%) и Армении (6%).
