После трех месяцев безудержной раздачи денег Минфин наконец умерил расходы, и в марте бюджет был исполнен с профицитом 530 млрд руб. За декабрь-февраль расходы бюджета превысили 15 трлн руб., а в марте составили 3,2 триллиона, следует из предварительной оценки исполнения бюджета в первом квартале.
Всего за январь-март бюджет потратил 11,2 трлн руб., а доходы составили 9,05 трлн руб., дефицит – 2,17 трлн руб. По итогам первых двух месяцев дыра в бюджете была 2,7 триллиона – таким образом, в марте профицит составил 530 млрд руб. Но и после этого дефицит ровно на триллион больше, чем запланировано на весь год.
Очевидно, период активного авансирования начала года завершен, ход исполнения бюджета вернулся к прошлогодней траектории, отмечают аналитики Райффайзенбанка. Бюджет приходит в норму, комментирует экономист Егор Сусин: после трех месяцев агрессивных расходов бюджет ушел в профицит. Этому способствовала выплата налога на дополнительный доход (НДД). Он платится раз в квартал, и в марте бюджет получил 487 млрд руб. Следующая уплата НДД приходится на апрель – в этом месяце «тоже будут тоже будут повышенные налоги», отмечает Сусин, – а вот дальше поступления сократятся.
Нефтегазовые доходы бюджета отстают от прошлогодних (почти на 10% по итогам квартала, в том числе на 17% в марте) и от плана. Мешают крепкий рубль и низкие цены на нефть: в марте они опустились ниже цены отсечения в бюджетном правиле: она составляет $60, а средняя цена Urals, по данным Минэкономразвития, была $59 ($61,6 в первом квартале). С тех пор цены упали еще ниже, и бочка Urals стоит меньше $50. Аналитики «Моих инвестиций» считают, что цена нефти Brent в ближайшие недели упадет до $60. С учетом дисконтов на российскую нефть это означает $45-50 за баррель Urals. Нефтегазовые доходы в первом квартале превысили базовый уровень, подчеркивает Минфин, признавая, что «существуют риски их снижения вследствие ослабления ценовой конъюнктуры».
В результате доходы бюджета за квартал оказались всего на 3,8%, чем годом ранее – при том, что инфляция в годовом выражении была около 10% –примерно настолько выросли ненефтегазовые доходы (10,6, в том числе НДС на 9,4%). То есть реальные доходы бюджета за год сократились. В номинальном выражении в марте они были практически такими же, как год назад (+0,3%), отмечает Сусин.
Рост доходов практически остановился, происходит обвал нефтегазовых доходов, ненефтегазовые пока продолжают расти на уровне инфляции, а расходы продолжают расти на уровне рекордных прошлогодних темпов, подводят итоги квартала аналитики MMI.
Эксперты опасаются за нефтегазовые доходы. Цены на нефть падают главным образом из-за торговых войн, которые могут затянуться надолго, пишут аналитики Райффайзенбанка. Они надеются на ненефтегазовые доходы, которые продолжают с опережением плана. Минфин тоже подчеркивает предпосылки для значимого превышения поступлений над заложенными в бюджете. Однако если цена Urals останется на нынешних уровнях, бюджет не рискует не получить примерно 1,8 трлн руб. дополнительных нефтегазовых доходов (их предполагалось направить в ФНБ), а при снижении среднегодовой цены до $55 выпадет около 0,9 трлн руб. доходов, которые придется компенсировать из кубышки, отмечают аналитики Райффайзенбанка.
