Президент Дональд Трамп объявил в среду, что США введут 10%-ные пошлины на поставки из всех стран, но для некоторых будет сделано исключение – однако в виде более высоких, а не низких ставок сбора. Аналитики считают, что Трамп не достигнет своей цели «сделать Америку снова богатой» – наоборот, экономика может скатиться в рецессию.
Трамп назвал 2 апреля, на которое он запланировал объявление об ответных пошлинах (то есть в отношении тех стран, что взимают сборы с американского импорта) «днем освобождения» для торговой политики США. Выступая в саду у Белого дома, президент объявил о 10%-ных пошлинах на весь импорт, поступающий в США. После этого он взял в руки таблицу со списком стран, сказав, что из-за ветра ее нельзя повесить на стенд, и начал зачитывать ставки пошлин, которые другие страны налагают на США, а затем ставки, которые США будут взимать в ответ, сообщил корреспондент The Wall Street Journal.
При этом ответные пошлины США будут «взимать со скидкой» – по своей доброте, заявил Трамп. «Мы будем взимать с них примерно половину от того, что они взимают с нас. Таким образом, тарифы не будут полностью зеркальными. Конечно, я мог бы сделать их полностью взаимными, но это стало бы сложным испытанием для многих стран. Мы не хотим этого. Это не полная взаимность. Это добрая взаимность», — заявил президент (цитата по Reuters).
Для таких стран, как Великобритания, Бразилия, Сингапур, Украина, Аргентина, ОАЭ и др., ставка останется 10%.
Базовая ставка на импорт вступит в силу 5 апреля, а более высокие пошлины начнут действовать с 9 апреля, сообщил Белый дом. Канада и Мексика, уже получившие от ближайшего торгового партнера пошлины в размере 25%, с ними и останутся, отдельные ставки по новым правилам для них применяться не будут. Сохранятся исключения для товаров, подпадающих под действие Североамериканского торгового соглашения, которое Трамп заключил во время своего первого срока.
Кроме того, с 3 апреля в силу вступают 25%-ные пошлины на все импортные автомобили (о них было объявлено ранее).
Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс сравнил пошлины Трампа с нефтяным шоком 1970-х гг. Как и тогда, последствиями будет падение производительных сил экономики, ускорение инфляции и рост безработицы, сокращение инвестиций, считает Саммерс, ныне профессор Гарвардского университета. «Это очень серьезные экономические меры», имеющие последствия и для внешних отношений, и для национальной безопасности, сказал он в интервью Bloomberg.
Экономический советник Трампа Питер Наварро, который продвигал идею импортных пошлин еще во время его первого президентского срока, заявил в воскресенье, что с их помощью США будут собирать в бюджет $700 млрд в год ($100 млрд – с автомобилей, $600 млрд – со всех остальных товаров).
Это гигантская сумма, пишет колумнист Bloomberg Джастин Фокс, бывший редакционный директор Harvard Business Review и автор книги «Миф о рациональном рынке». Это примерно в девять раз больше нынешних таможенных доходов США и 2,4% нынешнего ВВП. Между тем, доходы от пошлин не превышали 2% ВВП с начала 1870-х гг. (да и тогда это был лишь краткосрочный всплеск), а на постоянной основе – с 1820-х – 1830-х гг. Трамп часто заявлял, что ориентируется на высокие тарифы, которые установил президент Уильям Маккинли (1897-1901 гг.), но во время его президентства пошлины приносили лишь 1% ВВП.
Правда, сейчас доля импорта выше, чем в XIX и даже в первой половине XX вв. Однако цель Трампа – его сократить; если это удастся, получать столь большие доходы от пошлин уже не получится, обращает внимание Фокс. Кроме того, высокие тарифы были нормой в XIX в., но не в XX и XXI вв. «Внезапное повышение тарифов до уровня XIX в. станет огромным экономическим шоком с труднопредсказуемыми последствиями», – констатирует Фокс.
Новые меры оказались «гораздо хуже, чем мы боялись», заявила Мэри Лавли, старший научный сотрудник Института международной экономики Питерсона. Средневзвешенная ставка пошлин составит теперь 29%, по расчетам Evercore ISI. Это выше 20% – уровня, на котором она была, после того как США в рамках протекционистской политики резко повысили пошлины в 1930 г., что, по данным экономистов, только ухудшило и без того тяжелую экономическую ситуацию и замедлило выход страны из Великой депрессии.
Новые пошлины подстегнут инфляцию в США, а дополнительный удар по экономике нанесут ответные меры других стран, считает Лука Паолини, главный стратег Pictet Asset Management:
За «днем освобождения» последует «день возмездия». Правительства будут выглядеть слабыми, если они этого не сделают. Масштабные пошлины повышают вероятность рецессии в США.
