Стремление выполнить план по доходам и наполнить бюджет, дыра в котором за два месяца составила 2,7 трлн руб., навело российских таможенников на оригинальную идею. С марта они начали по-новому рассчитывать таможенные платежи за товары. Если валюта оплаты отличается от валюты счета, выставленного поставщиком, платежи будут рассчитываться по курсу на день, когда импортер оплатил поставку, а не когда он подал таможенную декларацию, как было раньше, рассказали сотрудники нескольких компаний-импортеров. Фактически это означает взимание пошлин по курсу конца прошлого года: оплата и доставка товара занимают несколько месяцев.
Из-за санкций разные валюты в счетах поставщика и таможенных декларациях – не экзотика, а рутина. Они возникают при популярных схемах оплаты через таможенных агентов, или, например, при платежах в Индию в рублях через Сбербанк, рассказывает владелец компании-платежного агента.
Из-за проблем с переводом денег из России в конце 2024 – начале 2025 г. напрямую иностранным поставщикам удавалось отправить, по разным оценкам, лишь 10-20% платежей за импортные товары, а остальное шло через разного рода платежных агентов, причем очень часто – в рублях. По данным ЦБ, доля рубля в оплате импортных товаров и услуг январе достигла нового рекорда —51,2%. И это при том, что ЦБ видит не все реальные платежи, так как часть агентов получают деньги без привязки к внешнеторговым договорам, по сложным схемам, отмечает владелец компании-платежного агента.
Так как партии товара идут в России в нормальном режиме около двух месяцев, а от оплаты многих видов оборудования, электроники, техники и других товаров двойного назначения до таможенного оформления проходит от четырех до восьми месяцев, расплачиваться с таможней приходится по курсу конца 2024 года, когда он был на пиковых значениях. Годовой максимум был зафиксирован 28 ноября, когда ЦБ установил курс 109,58 рубля за доллар, 116,4 рубля – за евро и 14,67 за юань. К 26 марта курс как минимум на 20% ниже — 84,19 рублей за доллар, 92,34 рубля за евро и 11,56 рублей за юань.
«Поначалу мы и наши коллеги, столкнувшись с такими расчетами, думали, что это какая-то ошибка, и обращались в ФТС, но в конце марта представители службы нам объяснили, что все правильно», – говорит менеджер компании-импортера промышленного оборудования.
На семинаре 21 марта представитель ФТС объяснил, что с марта таможенная стоимость определяется по курсу на день фактически указанной оплаты (фактический указанной цены, ЦФУ) по номинированной валюте контракта, а не на день подачи таможенной декларации. Он объяснил это несовершенством программного обеспечения, которое при электронной подаче декларации не позволяет отразить ЦФУ в валюте и в национальной валюте по курсу именно на день оплаты счета. Эта логика доведена о инспекторов на местах, добавил представитель ФТС. Запрос в ФТС о том, будет ли устранено это несовершенство ПО, и если да, то в какой срок, и сохранится ли такой порядок расчетов в случае ослабления рубля, остался без ответа.
«Первый раз с такой логикой сталкиваемся, все время, когда курс рубля падал, включая 2022 год, таможенные платежи рассчитывались по дате декларации», – удивляется менеджер таможенного брокера. Похоже, подобные пересчеты работают только в сторону повышения, с иронией замечает его коллега.
Так что возможностей сэкономить на укреплении национальной валюты у покупателей импортной продукции все меньше, замечают собеседники TMT. Опрошенные ЦБ в первой половине марта предприятия отметили, что стоимость импортных комплектующих для отечественных производителей с начала года продолжает увеличиваться в результате роста логистических издержек. К моменту прихода поставок, которые закупались по более выгодному курсу, поставщики будут вынуждены заложить в цену возросшие издержки – а дорожает все, от электроэнергии до зарплат, рассказывал импортер электроники.
«Что делать, рубль укрепляется, платежи снижаются, а ФТС надо выполнять план», – философски замечает он. В 2024 г. таможенные органы перечислили в федеральный бюджет более 7,3 трлн руб., а в этом году задание вырастет на 11% до 8,1 трлн руб., сообщил глава ФТС Валерий Пикалев на ежегодной коллегии 21 марта. 75% отчислений должен будет обеспечить импорт, 14% – экспорт, еще 11% – прочие платежи. Министр финансов Антон Силуанов назвал задание для ФТС «напряженным», предупредив, что его выполнению будут мешать сокращение объемов импорта, укрепление курса рубля и высокая ключевая ставка. При этом он выразил уверенность в том, что служба выполнит KPI. Прошлогодний план, по его словам, ФТС выполнила на 99%.
