Американские спецслужбы практически прекратили противостоять России в гибридной войне, которую она ведет против западных стран, и сократили обмен информацией с европейскими союзниками. Между тем, войну эту Москва ведет всерьез: число диверсий, актов саботажа и прочих инцидентов в Европе за время украинского конфликта выросло более чем в 10 раз.
Весной 2024 г. Джо Байден дал указание спецслужбам создать рабочие группы для отслеживания действий России. Совет национальной безопасности (СНБ) США стал координировать работу семи агентств и сотрудничество с европейскими союзниками для срыва заговоров, направленных против Европы и США, рассказали Reuters семь бывших чиновников, участвовавших в этой деятельности. Но после вступления Дональда Трампа в должность президента бóльшая часть этой работы остановилась: прекратились регулярные встречи между СНБ и европейскими спецслужбами, также совет перестал направлять усилия американских ведомств, включая ФБР, Министерство внутренней безопасности и Госдепартамент, рассказали 11 источников Reuters из числа бывших и действующих чиновников.
По словам разведчиков, к концу 2024 г. число актив саботажа со стороны России сократилось, что объясняется в том числе успешными действиями американских и европейских спецслужб. Но их скачок весной того года как раз заставил Байдена дать указание своим агентствам расширить обмен разведданными с Европой, создать группы для борьбы с российскими операциями и не допустить их проведения на территории США. По подсчетам Центра стратегических и международных исследований (CSIS), число российских атак разного рода в Европе выросло по сравнению с предыдущим годом в четыре раза в 2023 г. и почти втрое – в 2024-м.
Россию подозревали во все более массовых поджогах в Европе, попытках повредить объекты критической инфраструктуры, планировании убийств и взрывов самолетов, а также шпионаже, вербовке уголовников для осуществления подрывных действий, кибератаках, распространении дезинформации с целью дестабилизировать западные общества. В ходе работы организованных по указанию Байдена групп американские разведчики предположили, что российские спецслужбы будут охотиться по всему миру не только на оппозиционеров и противников режима Владимира Путина, но и на других гражданских лиц, в том числе тех, кто помогает Украине противостоять российской агрессии. Именно это позволило спецслужбам США получить информацию о подготовке покушения на Армина Паппергера, гендиректора крупнейшего немецкого производителя вооружений Rheinmetall, снабжающего Украину оружием, и предупредить немецких коллег, рассказали Reuters два бывших высокопоставленных американских чиновника.
Информагентство не смогло выяснить, является ли сворачивание работы по борьбе с российской гибридной войной результатом прямого указания Трампа, хаоса, воцарившегося в ведомствах в результате борьбы новой власти «за эффективность» госаппарата или их собственной деятельности независимо от Белого дома. По словам некоторых чиновников, они обеспокоены тем, что новая администрация не считает этот вопрос приоритетным, несмотря на предупреждения разведки. Кори Шейк, директор по исследованию внешней и оборонной политики в Американском институте предпринимательства, считает остановку борьбы к гибридной войной России опасной для США:
Таким образом мы можем ослепнуть и не увидеть возможных враждебных действий против нас.
Изменения последовали за сворачиванием других проектов, начатых администрацией Байдена. В феврале ФБР прекратило работу по противодействию вмешательству в американские выборы со стороны иностранных противников, включая Россию. Министерство юстиции также расформировало межведомственную группу «Поймай клептократа» (KleptoCapture), которая занималась поиском и арестом активов российских олигархов.
Между тем, собранные CSIS данные свидетельствуют о том, что «Россия представляет серьезную угрозу для США и Европы и российскому правительству, включая президента Владимира Путина, нельзя доверять», говорится в докладе центра. Согласно составленной им базе данных, около 27% российских диверсионных атак были совершены против транспортных целей (поездов, автомобилей и самолетов), еще 27% – против государственных целей (военных баз, официальных лиц), 21% – против объектов критической инфраструктуры (трубопроводов, подводных оптоволоконных кабелей, электросетей) и 21% – против промышленных предприятий (например, оборонных компаний). Многие из этих целей связаны с западной помощью Украине, констатирует CSIS.
Гибридная война – «важный инструмент, который русские используют наряду с традиционной войной в Украине», сказал The New York Times Сет Джонс, автор доклада CSIS и бывший советник Пентагона: «Сейчас России нет особого смысла вводить войска в страны Балтии или Финляндию. Но в качестве мести за то, что эти страны поставляют оружие [Украине], она преследует их компании, готовит покушения, угрожает важнейшим объектам инфраструктуры».
