Власти не вняли жалобам бизнеса на высокие процентные ставки. Глава РСПП Александр Шохин пытался взывать к чиновникам, приехавшим на съезд крупнейшего объединения бизнеса, что ставки неподъемны, прибыли падают, компании сокращают инвестиции, кредитование «стало уже снижаться», при том, что доля кредитов на обслуживание процентных расходов и на пополнение оборотных средств растет. «Нам хотелось бы… посмотреть, что происходит в результате повышения ставки», – призвал он власти, но получил отпор от министра финансов Антона Силуанова.
«Я предлагаю, Александр Николаевич, вместе с коллегами не ругать денежные власти, а с пониманием отнестись к нынешней ситуации и включиться в нее, проведя оздоровительную кампанию», – ответил Силуанов. Он привел в пример свое министерство при подготовке бюджета: «Мы очень много проинвентаризировали наши расходы. Что-то определили как первоочередные задачи. Какие-то ранее действовавшие программы мы отложили на более поздние периоды, тем самым провели работу по оптимизации нашего бюджета». Он предложил бизнесу поступать так же – снижать издержки и избавиться от всего лишнего.
«Что мы просим от бизнеса? Сейчас непростой период, нам нужно пройти вместе с вами период охлаждения [экономики]. Для этого мы предлагаем активизировать работу с издержками, реализовать ненужные, может быть, активы, которые раньше, в тучные годы, накопились. Тем самым оздоровить бизнес», – предложил предпринимателям Силуанов.
Издержками и ненужными активами, которые оптимизировал Силуанов, оказались социальные расходы. Они в этом году уменьшены на 16% — с 7,7 до 6,5 трлн руб., а с учетом инфляции сокращение еще более сильное. Первоочередной же задачей бюджета остается война: расходы на «национальную оборону» растут из года в год, и в 2025 г. запланированы в размере 13,5 трлн руб. – вдвое больше, чем в 2023-м. С учетом «национальной безопасности» на силовиков приходится уже 40% расходов бюджета.
«Ответственный» бюджет Силуанова потратил за два месяца более 8 трлн руб., создав «дыру» в 2,7 триллиона (1,3% ВВП) – вдвое больше, чем запланировано на весь год. Минфин объясняет это авансированием госзаказа и других расходов и обещает вернуть расходы к норме. Эксперты согласны, что дальше расходы снизятся, но сомневаются, что даже в этом случае Минфин уложится в план. Дефицит по итогам года окажется выше плана и составит 2,7 трлн руб., оценивают аналитики Газпромбанка.
Даже если Минфин не сильно отклонится от плана, его щедрые авансы бьют по бизнесу, объясняет бывший замминистра финансов Сергей Алексашенко. Состояние бюджета и возможности финансирования дефицита не вызывают у него опасений, но между ВПК и связанным с ним отраслями и всеми остальными разрастается пропасть. Экономика в 2023-2024 гг. росла примерно на 4%, но промышленное производство без учета секторов с ощутимым присутствием ВПК стагнирует с середины 2023 г., отмечал близкий к властям аналитический центр ЦМАКП. Тем, кому Минфин раздает деньги в начале года, не приходится брать кредиты, а гражданским отраслям без них обойтись сложно. Им и приходится затягивать пояса.
Сейчас мы находимся в периоде, так сказать, управляемого охлаждения экономики… Замедляются в основном отрасли, ориентированные на внутренний спрос гражданский, и на экспорт.
Бизнес вынужден затягивать пояса из-за действий властей. С этого года повышен налог на прибыль – с 20% до 25%. Более 10 тыс. предприятий, опрошенных в январе Центробанком, назвали среди факторов, ограничивающих их инвестиционную активность, возросшее влияние ставок по кредитам и «неопределенности экономической ситуации».
Силуанов назвал свой «ответственный бюджет» одной из мер, которые принимают сейчас Центробанк и правительство «по чуть охлаждению экономики», чтобы снизить инфляцию – тогда можно будет снизить и ключевую ставку. «Нам нужно пройти это время охлаждения. Оно просто сейчас необходимо, чтобы снизить инфляцию и стоимость денег в экономике», – объяснил Силуанов.
Минфин сам страдает от высоких ставок. Его расходы на субсидирование процентов по льготным кредитам и обслуживание госдолга стремительно растут. Последние в 2024 г. составили 2,3 трлн руб. По данным Счетной палаты, они стали одной из основных статей расходов: на их долю пришлось до 5,8% по сравнению с 4% в допандемийном 2019 г. В этом году они запланированы в размере 3,2 трлн руб.
