В России из-за полного или частичного разрушения невозможно эксплуатировать 67% убежищ от бомб и радиации советской эпохи, которые пытаются расконсервировать из-за войны в Украине, время выяснила «Верстка».
Как указано в сборнике материалов научно-практической конференции МЧС за 2024 год, лишь в 16% защитных сооружений в стране (по данным на 2022 год) мирное население сможет укрыться от обстрелов или ядерной атаки. 17% убежищ и укрытий только частично готовы к использованию.
За минувший год в России и аннексированном Крыму суды рассмотрели рекордное число административных дел, касающихся неудовлетворительного состояния убежищ — более 200 (по статье 20.7 КоАП). В 2020-м мировые судьи разобрали чуть больше 50 таких исков, в 2021 году —свыше 100, а в 2022–2023 годах таких протоколов было более 90, следует из данных судебной системы.
Количество дел о ненадлежащем состоянии укрытий резко выросло в 2024 году на фоне участившихся проверок. Административные протоколы выписывают в отношении владельцев и арендаторов зданий, в которых есть такие объекты, — муниципальных и госучреждений, учебных заведений, медицинских организаций, театров и коммерческих предприятий.
Результаты проверок показали, что многие бомбоубежища и противорадиационные укрытия подтоплены или полностью затоплены. Часть из них частично разрушена, а некоторые буквально развалились. В тех сооружений, которые относительно целы, находят плесень, ржавчину, сгнившие участки, выбитые двери и окна, там отсутствуют канализация, водоснабжение и электричество. Входы заблокированы мусором, землей и различными вещами.
Поскольку в отрытых источниках данных об общем числе убежищ в стране нет, приходится ориентироваться на информацию от Счетной палаты за 2016 год — чуть больше 16 тысяч объектов. В прошлом году МВД сообщало о 1200 убежищах в приграничной Белгородской области и около 800 — в Курской. Почти все сооружения, по данным МВД, «находятся либо в неудовлетворительном состоянии, либо не соответствуют современным требованиям безопасности». В то же время мэр Курска Игорь Куцак предложил местным жителям, жалующимся на состояние укрытий, самостоятельно привести их в порядок, если с этой задачей не справляются управляющие компании.
Всего есть три вида защитных сооружений — убежища, в которых можно защититься от обстрелов, авиаударов, ядерного взрыва, наводнения или пожара; противорадиационные укрытия для спасения от радиационного заражения, ураганов или смерчей; простые укрытия — подвалы, погреба, подполы и т. п. По правилам МЧС, непригодным объект считается, например, при наличии дыр в стенах или отсутствии в помещении электричества. К ограниченно пригодным относятся укрытия без унитазов или с отсыревшими фильтрами-поглотителями. В пригодном кроме герметично закрывающихся дверей и окон должны быть канализация, электроэнергия, вентиляция, спальные места, стол и стулья, вода и еда, медикаменты и т. д. В целом такое помещение должно быть пригодным для его использования в качестве временного жилья во время чрезвычайной ситуации.
При этом, как отмечает «Верстка», министерство не отвечает непосредственно за состояние убежищ — ответственность лежит на владельцах объектов (или арендаторах). За неготовность укрытий им выписывают штрафы размером от 5 до 50 тысяч рублей, но обычно оказывается, что у муниципальных и государственных учреждений нет денег содержать защитные объекты. По статье «Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны» максимальный штраф для юрлиц достигает 200 тысяч рублей.
