Британские и французские лидеры помогли наладить отношения между руководителями США и Украины, которые разругались на встрече в Белом доме 28 февраля. Это проложило дорогу к соглашению о перемирии в Украине и поставило Россию в положение, когда ей нужно продемонстрировать, готова ли она прекратить военные действия.
Взять дипломатическую инициативу в свои руки Зеленскому предложил президент Франции Эмманюэль Макрон на саммите европейских лидеров в Лондоне 2 марта. Согласно плану, который уже какое-то время разрабатывался и согласовывался с британским правительством, украинскому президенту следовало предложить прекращение огня на месяц, рассказывает The Guardian, поговорившая с европейскими чиновниками. В общих чертах Макрон изложил этот план в интервью Le Figaro; он предполагал прекращение военных действий в воздухе и на море, но в итоге делегации Украины и США договорились на переговорах во вторник «о немедленном введении временного 30-дневного режима прекращения огня» без дополнительных ограничений. Он «может быть продлен по взаимному согласию сторон и будет действителен в случае принятия и одновременного выполнения Российской Федерацией».
Основные условия, которые предполагалось обсудить с американской делегацией, были затем согласованы в Киеве при участии Джонатана Пауэлла, советника по национальной безопасности британского премьер-министра Кира Стармера. Великобритания «принимала самое непосредственное участие» в оказании помощи Украине и США в достижении соглашения, сказали «Би-би-си» британские правительственные источники. По их словам, в течение последней недели в Европе под руководством Стармера предпринимались согласованные усилия с целью восстановить отношения между Вашингтоном и Киевом. И затем перенаправить, выражаясь словами госсекретаря Марко Рубио, «мяч на половину поля» России. «С момента катастрофы в Овальном кабинете цель состояла в том, чтобы переключить внимание на Путина и заставить Трампа понять, что Путин – не его союзник, а тот, кем мы его называем», – сказал The Guardian европейский дипломат.
Мяч в те же ворота постарался забить и Питер Манделсон, недавно назначенный послом Великобритании в США. В интервью ABC News он призвал Зеленского «безоговорочно поддержать инициативу президента Трампа, направленную на прекращение войны». Критически важно, чтобы «Украина первой взяла на себя обязательства по прекращению огня и бросила вызов русским», которые в таком случае оказались бы перед необходимостью пройти проверку на готовность к миру.
По словам дипломата – собеседника The Guardian, осуществить такой маневр было нелегко, учитывая эмоциональный накал не только в Киеве, но и в европейских столицах, где многие восприняли ссору в Овальном кабинете как хорошо спланированную акцию с целью унизить Зеленского. Будущий канцлер Германии Фридрих Мерц даже обвинил Трампа в «спровоцированной эскалации».
Дополнительные усилия европейцам пришлось приложить, когда Трамп объявил о прекращении военной помощи Украине и обмена разведданными. В рамках масштабных лоббистских усилий Европы в Вашингтон отправился начальник штаба обороны Великобритании адмирал Энтони Радакин с целью убедить американскую администрацию, что нельзя так просто бросать Украину. Пауэлл также обсудил идею соглашения о перемирии с советником президента США по национальной безопасности Майклом Уолцем.
Последние положения были включены в совместное заявление Украины и США, хотя про них говорится, что стороны их лишь «обсудили», а не достигли «согласия», как по главным пунктам. Но на их важность для Киева указал Рубио, отвечая в среду на вопросы журналистов: «Украина ясно дала понять, что речь идет не только об окончании войны. Им нужно вернуть своих военнопленных. Им нужно вернуть детей».
На вопрос, поднимался ли на переговорах вопрос о территориальных уступках со стороны Украины, Рубио ответил: «Что ж, у нас были обсуждения», – добавив, что, возможно, в рамках мирного урегулирования Украине придется пойти на них. При этом ей необходимы мощные силы сдерживания против будущей российской агрессии, и в этом должна помочь Европа, сказал госсекретарь.
Он призвал Россию принять предложение о перемирии, добавив, что Вашингтон обсудит его с Москвой в среду:
Если они скажут «нет», то, очевидно, нам придется все изучить и понять, где мы находимся и каковы их истинные намерения.