Для улучшения демографии российским властям необходимо сконцентрироваться на стимулировании женщин в возрасте 30–40 лет к рождению третьих и последующих детей. Чтобы добиться этого, нужно выплачивать многодетным семьям до 1 млн руб. за ребенка на погашение ипотеки, поднять ежемесячное пособие для беременных до уровня прожиточного минимума, ввести универсальное пособие на каждого ребенка до 17 лет, а также предоставлять льготные кредиты на покупку отечественных автомобилей. Об этом говорится в докладе Общественной палаты (ОП) и Росстата «Семья и дети в России», с которыми ознакомился РБК.
Из документа следует, что действующие меры поддержки демографии направлены на рождение первенцев. При этом суммарный коэффициент рождений первых и вторых детей снижается, а третьих и последующих, наоборот, продолжал расти. Таким образом, по мнению авторов доклада, именно категория семей в возрасте 30–40 лет, уже воспитывающих детей, способна стать основным «резервом» для улучшения демографической ситуации в России. На данный момент «численность женщин репродуктивного возраста старше 30 лет находится на историческом максимуме и в ближайшие пять лет будет резко снижаться», поэтому имеющийся потенциал важно реализовать именно сейчас, подчеркивается в документе.
На текущий момент государство выплачивает многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение основного долга и процентов по ипотеке. Только на Дальнем Востоке выплата достигает 1 млн руб. за счет региональной прибавки в 550 тыс. руб. Размер ежемесячного пособия для беременных составляет 50,75 или 100% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе. Но оно выплачивается лишь малоимущим женщинам, которые встали на учет по беременности и родам до 12-й недели беременности. Льготное кредиты на покупку отечественных автомобилей также выдают только в регионах Дальнего Востока. Согласно условиям программы, скидка на уплату первоначального взноса по кредиту для жителей Дальневосточного федерального округа составляет 25% от стоимости автомобиля. Программа распространяется на все модели Lada, а также на УАЗ и ГАЗ. Скидка на электромобили российского производства для всех категорий заемщиков составляет 35% (но не более 925 тыс. руб.).
Позитивный эффект при реализации предложенных мер будет, но важно учитывать, что демографическая политика не существует в вакууме, говорит демограф Игорь Ефремов. «Общая ситуация с динамикой доходов, инфляцией, ощущением безопасности будущего в стране тоже сильно влияет на динамику рождаемости», — напомнил эксперт. По мнению научного сотрудника международной лаборатории исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ Елены Чуриловой, лучше всего из предложенных мер может сработать увеличение размера выплаты до 1 млн руб. на погашение ипотеки, универсальные пособия на каждого ребенка до 17 лет в многодетных семьях, а также бесплатное высшее и среднее профессиональное образование для них.
На реализацию полного комплекса мер, обеспечивающих выход на воспроизводство населения (2–2,15 ребенка на женщину, как ранее оценивали в Росстат. — ТМТ), необходимо 2,7% ВВП, говорит председатель комиссии по демографии, защите семьи, детей и традиционных ценностей ОП Сергей Рыбальченко. Он отметил, что именно на таком уровне в среднем находятся государственные расходы на поддержку семей с детьми в странах Евросоюза. «Инвестиции на государственную поддержку семей с детьми должны быть не менее 5,4 трлн руб., из которых на поддержку семей с тремя детьми должно быть направлено не менее 40%, то есть 2,1–2,2 трлн руб.», — отметил эксперт. Расходы федерального бюджета на социальную политику в 2025 году установлены в размере около 6,9 трлн руб. из общих расходов в 41,5 трлн.
Согласно данным Росстата, в январе—ноябре 2024 года в России родилось 1,124 млн младенцев. По словам первого замминистра здравоохранения Виктора Фисенко, абсолютное число рождений в стране упало до показателей начала 2000-х, когда Россия переживала наихудший демографический спад «за всю современную историю».