Российское правительство изучает возможность реформирования табачного рынка. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на свои источники. Чиновники рассматривают два варианта: введение лицензирования для продавцов по аналогии с рынком алкогольной продукции или создание реестра разрешений на торговлю. Цель инициативы — снизить уровень незаконного оборота табачной продукции, из-за которого бюджет ежегодно теряет более 100 миллиардов рублей. Вместо штрафов за нарушения предлагается использовать экономические меры: торговые точки, уличенные в продаже контрафакта, могут лишиться лицензии или будут исключены из реестра, что фактически закроет им доступ к рынку. Контроль за соблюдением новых правил может быть передан Росалкогольтабакконтролю или региональным органам власти.
С 2024 года лицензирование уже действует для производителей и импортеров табачной продукции, однако розничные продавцы пока могут реализовывать товар без каких-либо дополнительных разрешений. Предлагаемые изменения предполагают, что продавцы будут обязаны соответствовать ряду требований: отсутствию налоговой задолженности и наличию складских помещений или торговых точек. Размер госпошлины за лицензию, по предварительным оценкам, может составить от 10 тысяч рублей для розницы до 500 тысяч рублей для оптовых компаний.
Существующая система маркировки товаров (ГИС МТ), которой охвачено порядка 300 тысяч компаний, позволила снизить долю нелегального табака с 15,6% до 10,8%. Благодаря этому бюджет получил дополнительные 450 миллиардов рублей, сообщает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), оператор национальной системы маркировки и прослеживаемости «Честный знак». Однако проблема контрафакта полностью не решена: штрафы остаются недостаточно эффективными, так как их суммы не покрывают прибыли нелегальных продавцов.
По данным Федеральной таможенной службы, за девять месяцев 2024 года количество уголовных дел, возбужденных за контрабанду табачной продукции, увеличилось в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом 2023 года — с 34 до 131. За этот период из незаконного оборота было изъято 13,5 миллиона пачек сигарет и 108,5 тонны табачного сырья.
Эксперты, опрошенные «Коммерсантом», сомневаются в том, что создание реестров или введение лицензирования сможет полностью решить проблему. Они отмечают, что контрафактная продукция чаще всего реализуется через телеграм-каналы и в мелких населенных пунктах, где надзор за торговлей менее строг.
«Проект» со ссылкой на собственной расследование ранее писал, что крупнейшие мировые производители табачной продукции — американская Philip Morris (бренды Marlboro, L& M, Parliament, Chesterfield) и японская Japan Tobacco (Winston, Camel, LD), которые продолжают вести бизнес в России, несмотря на войну в Украине, работают со структурами, связанными с ФСБ и ее бывшим директором Николаем Патрушевым. Также, по данным издания, их продукция реализуется через компанию «Мегаполис», принадлежащую миллиардерам Игорю Кесаеву и Сергею Кациеву, владельцам ГК «Меркурий», а также сетей магазинов «Бристоль» и «Красное и белое».
