Российские власти приготовились отказаться от традиционных выборов с использованием бумажных бюллетеней и сделать их полностью электронными. Это следует из законопроекта, внесенного 13 февраля в Госдуму группой депутатов во главе с председателем комитета Совета федерации по госстроительству Андреем Клишасом («Единая Россия»). Документ предполагает внесение поправок в пять федеральных законов, в том числе «О гарантиях избирательных прав граждан» и «О выборах депутатов Госдумы».
Законопроект уточняет понятие электронного голосования (ЭГ) и особенности его проведения в ходе избирательных процедур всех уровней. В частности, отмечается, что ЭГ проводится вместо голосования с использованием бюллетеней, «изготовленных на бумажном носителе». Однако по решению избирательной комиссии соответствующего уровня одновременно с ЭГ может проводиться и голосование на бумаге. Кроме того, авторы инициативы предложили оставить проживающим за рубежом россиянам возможность выбирать депутатов Госдумы только по партийным спискам, отменив их приписку к отдельным одномандатным округам. При этом в бюллетенях заграничные избиратели увидят лишь пять первых членов общефедеральной части партсписка (сейчас их может быть до 15). Необходимость такой меры объясняется трудностями изготовления бюллетеней силами самих участковых комиссий. Также законодатели предлагают запретить партиям принимать пожертвования не только от «иноагентов», как сейчас, но и от учрежденных ими юридических лиц, а также от фигурантов списка террористов и экстремистов.
Наконец, предлагается отменить довыборы депутатов любых уровней в год, предшествующий году основных выборов, и в год самих выборов, за исключением случаев, когда выбытие депутатов приводит к неправомочности парламентов. Согласно текущему законодательству, довыборы не проводятся, если до окончания полномочий текущего созыва осталось менее года.
Поправки были разработаны и внесены в преддверии выборов в Госдуму в 2026 году, сказал «Коммерсанту» электоральный юрист Олег Захаров. «Новые нормы нужно обкатать на едином дне голосования в 2025 году и сделать привычными, чтобы не создалось впечатления, что правила игры изменили прямо под выборы», — пояснил эксперт. До этого власти проводили эксперимент с приоритетом ЭГ на выборах в Мосгордуму в 2024 году и признали его «успешным». Также ЭГ использовалось на выборах президента РФ в 29 регионах. Тогда система рухнула в первый день голосования из-за большого числа «желающих» отдать свой голос. Всего в системе ЭГ, помимо Москвы, было зарегистрировано 4,8 млн россиян, или 4,5% от 106,5 млн избирателей.
