Российские власти могут начать требовать от других государств привлекать к уголовной ответственности уехавших из страны россиян. Позволяющий делать это законопроект 11 февраля в Госдуму внесла группа депутатов во главе с председателем комитета по безопасности Василием Пискаревым, пишет «Коммерсант». Документ предполагает поправки в статью 458 Уголовно-процессуального кодекса (направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования за пределами территории РФ). На данный момент Генпрокуратура может направить материалы уголовного дела в компетентные органы другой страны, но только в отношении иностранцев, преступивших закон на территории России. В случае принятия законопроекта прокуроры получат аналогичное право и в отношении находящихся в других странах россиян.
В пояснительной записке говорится, что поправки призваны обеспечить неотвратимость наказания, если преступник уехал за рубеж и не может быть экстрадирован в Россию, в том числе «по основаниям, связанным с внешнеполитической ситуацией». Авторы инициативы отметили, что зачастую иностранные государства отказывают в выдаче россиян по политическим мотивам, но при этом демонстрируют готовность осуществить их преследование. Предложенный механизм труднореализуем, потому что «многие западные страны относятся к российской правоохранительной и судебной системе с глубоким недоверием», говорит адвокат Андрей Гривцов. С другой стороны, по его словам, российские правоохранители тоже не будут активно передавать дела в другие юрисдикции из-за потенциально высокого процента оправдательных приговоров. Исключения могут составить дела общеуголовной направленности с «железобетонной» доказательственной базой, отметил юрист.
Во многих юрисдикциях достаточно объявить свое дело «политическим», чтобы сильно осложнить потенциальный судебный процесс, говорит завкафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО профессор Александр Волеводз. Однако настоящим преступникам не рады даже в странах, которые объявили о приостановке сотрудничества с Россией по вопросам правовой помощи, поэтому предлагаемые поправки могут быть эффективными, считает Волеводз. Гипотетически такая мера может быть актуальна, но «далеко не всегда действия, которые формируют состав преступления у нас, могут быть признаны преступными у них», заключил партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.