Власти обещают в этом году «нормализацию» бюджетной политики, но пока продолжают тратить деньги рекордными темпами. В январе, по предварительной оценке Минфина, дефицит бюджета составил 1,7 трлн руб., или 0,8% ВВП. Для января это рекорд, отмечает экономист Егор Сусин. Дыра в бюджете по итогам первого месяца оказалась больше, чем запланировано на весь год: 1,2 триллиона, или 0,5% ВВП.
Это произошло, несмотря на возросшие доходы. Они составили почти 2,7 трлн руб. – на 11,4% больше, чем годом ранее. Но расходы увеличились на 73,6% до 4,38 триллиона. «Расходы взлетели», – комментирует Сусин, Минфин подтвердил массированное авансирование расходов. Промежуточные данные показывали, что с бюджетными расходами «происходит настоящая вакханалия», однако итоговые цифры оказались еще более шокирующими, эмоциональны аналитики MMI.
Больше бюджет тратил только в декабре (в 2024 г. – 7,15 трлн руб.), на который всегда приходится пик госрасходов. В январе 2023 г., когда Минфин шокировал всех колоссальными тратами, они были чуть больше 3 триллионов, в прошлом году, когда экономика начала привыкать к авансированию госзаказа, – 2,5 трлн руб.
Возможно, январские расходы окажутся меньше первой оценки. В 2024 г. Минфин предварительно сообщал о потраченных 2,7 трлн руб., в 2023 – о 3,1 триллионах. Но подобная коррекция не отменит январского рекорда. В прошлом году активное авансирование было в январе-феврале, в этот раз, видимо, авансы частично сместили на январь, рассуждает Сусин.
Минфин объясняет скачок расходов «оперативным заключением контрактов и авансированием финансирования» по некоторым из них. При этом дополнительное увеличение расходов в конце прошлого года он объяснял направлением дополнительных доходов бюджета на расходы, запланированные на 2025 г. Минфин отмечает, что профинансировал январские авансы за счет дополнительных нефтегазовых доходов конца 2024 г. Всего за год нефтегазовые доходы превысили базовый уровень на 1,3 трлн руб., и эти средства должны быть направлены в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Но пока этого не произошло: на 1 февраля деньги не были перечислены.
Минфин обещает соблюдать параметры бюджета (за год планируется потратить 41,5 трлн руб. и выйти на нулевой первичный структурный баланс – разность доходов без учета дополнительных нефтегазовых доходов и расходов без учета расходов на обслуживание госдолга) и в ближайшее время вернуться к заложенному графику: «Не ожидается существенных изменений в квартальной динамике исполнения расходов».
Учитывая, что Минфин фактически реализовал за первый месяц весь плановый дефицит 2025 года (и даже больше), в ближайшие 10 месяцев, до декабря бюджетный импульс должен стать отрицательным, а весной мы можем получить резкое охлаждение и бюджета, и кредита, предупреждает Сусин. Его коллеги из MMI полагают, что астрономические расходы бюджета лишь временно затормозили кредитование, и уверены, что с марта-апреля (когда бюджет войдет в норму) «кредит начнет оживать», и тогда «новая инфляционная волна обеспечена».
