Смена руководства в «Роскосмосе»: от улыбки Гагарина до улыбки Чеширского Кота

10 апреля 2024 года в России стартовала акция «Улыбка Гагарина» — она входит в курируемый Сергеем Кириенко проект «ДНК России». Образ первого космонавта использовало прокремлевское движение «Волонтеры победы», и это типичная рейдерская тактика путинской администрации: «присоседиться, раскрутить, присвоить». Улыбнись, как Гагарин, — и будешь наш, победитель.

Реальные достижения советской космонавтики превратились в современной России в беспроигрышный пиар-ход, формирующий очередную «скрепу» порезанного на куски коллективного сознания (не)дорогих россиян. Образец — многократный перехват общественных инициатив, посвященных победе в Великой отечественной войне, — «Бессмертный полк», георгиевские ленточки и т. п.

Наулыбались за Гагарина — но это не помогло Юрию Борисову, теперь уже бывшему директору «Роскосмоса» — наследника одного из самых мощных в мире комплексов военно-промышленных технологий, обеспечивших когда-то приоритет СССР в покорении околоземного пространства и дальнего космоса: состоялась ожидаемая (как писал один из авторов еще в декабре 2024 года) его отставка.

Большое хозяйство — большие проблемы

Несмотря на все улыбки и запуски (или незапуски?) «Орешника», ГК «Роскосмос», в которой сегодня работает около 166 тысяч человек, находится в состоянии глубокого упадка. (В NASA, для сравнения, работает около  18 тысяч человек, а всего в космической отрасли США — частной и государственной задействовано около 222 тысяч человек, и она опережает РФ по запускам почти в 8 раз). Деградация началась не вчера, она усугубляется внутренними конфликтами, отсутствием внятной стратегии развития, что ставит под сомнение способность госкорпорации выполнить амбициозные требования кремлевского руководства.

В 1990 году СССР отправил в космос 65 ракет и отвечал за 54% всех мировых запусков, спустя 34 года Россия смогла вывести на орбиту лишь 17 ракет (хорошо уже, что без аварий), что составило 7% от всех успешных мировых пусков. Постоянно снижается доля России в общем количестве внеземных спутниковых группировок: всего 288 работающих спутниками Земли, или не более 7% от общего количества спутников, находящихся в эксплуатации на орбите. Практически свернуты лунная и марсианская программы, а другие существуют только в красивых презентациях.

Одним словом, успешной эксплуатацией улыбки Гагарина, судя по всему, и заканчиваются победы путинской России в космосе.

Распад Советского Союза положил начало периоду застоя в российской космической отрасли, но период правления Дмитрия Рогозина, бывшего главы Роскосмоса в 2018–2022 гг., рассматривается как особенно разрушительный. Сегодня бывший «комсомолец» Рогозин известен больше тем, что был ранен в филейную часть тела во время поездки в Луганск в самом начале войны в Украине, развязанной Россией. Именно «лидерство» Рогозина, отмеченное сомнительными решениями и акцентом на сенсационные заявлениях окончательно подорвал госкорпорацию.

Борисов с поста вице-премьера пришел на разваливающееся хозяйство, и всеми силами пытался его восстановить.

Вмешательство ФСБ и внутренние конфликты

ФСБ — несомненно дестабилизирующий фактор в работе любой крупной организации, как и в стране в целом, что бы ни думали о себе сами чекисты (скрепа, крюк, «новое дворянство», да и вообще — основа государства). Сам Борисов давно находился под пристальным вниманием ФСБ, неоднократно становился жертвой чекистских провокации.

Психологическое давление и преследование Борисова началась еще во время его пребывания на посту заместителя министра обороны, которым тогда был Сергей Шойгу. Должность замминистра по вооружениям де-факто не относится к ведению министра, а персонально определяется руководителем ГК «Ростех» Сергеем Чемезовым, поэтому отставку Борисова из «Роскосмоса» не стоит соотносить с какими-то уголовными процессами вокруг «команды Шойгу».

Но все-таки заметим, что крестник Борисова Александр Давыдов, возглавлявший «Воентелеком», арестован ФСБ. По тому же делу арестовано еще несколько человек, включая генерал-майора Александра Оглоблина, представлявшего интересы заказчика, главного управления связи Минобороны. Но из Минобороны Борисов ушел не поэтому, а из-за личных конфликтов с другими заместителями министра, членами команды Шойгу — а его должность тут же досталось другому представителю Чемезова, гражданскому генералу-миллионеру, бывшему руководителю концерна «Калашников» Алексею Криворучко, который и после отставки Шойгу остался на месте. Борисов же через короткое время стал вице-премьером, курирующим промышленность и энергетику, включая, конечно и Военно-промышленную комиссию. Чемезов «своих» в беде не бросает.

А недавно близкий друг Борисова Сергей Коблов, глава ЦНИИМАШ, ключевого предприятия в космической отрасли, ранее работавший в Минобороны директором ФГУП «Инжтехцентр», едва избежал уголовного дела и был вынужден уйти в отставку, став советником Борисова. Несколько его заместителей оказались под арестом, и стало понятно, что тучи сгущаются. Немногим ранее команда АО «Главкосмос», отвечающая за зарубежные контракты «Роскосмоса» была уволена под давлением ФСБ, что привело к провалу экспансии в Африке и срыву переговоров с несколькими арабскими странами и Казахстаном.

Мало того, «Роскосмос» страдает еще и от внутренней борьбы за власть. Генерал Александр Головко, главнокомандующий Космическими войсками (сейчас — в составе ВКС России) по должности входит в Совет директоров «Роскосмоса». Он амбициозен, не стар для генерала и фактически управлял подмосковным ЗАТО «Краснознаменск» (город ракетчиков). Примером его управленческих амбиций в «Роскосмосе» стало назначение полковника Николая Нестерчука, бывшего командующего космодромом Плесецк, директором АО «ЦЭНКИ», эксплуатирующего наземную космическую инфраструктуру и имеющего гигантский бюджет.

С военными группами влияния конкурируют устоявшиеся фракции, состоящие из ученых (многие из которых не очень гибки в силу возраста и занимают жесткую позицию противостояния всем внешним приходящим руководителям «Роскосмоса») и сотрудников других силовых структур, прикомандированных к проектами в области связи и освоения космоса. Каждая из этих фракций контролируется разными департаментами ФСБ, что еще больше усугубляет нестабильность. Например, Головко и ВКС курирует Департамент военной контрразведки (ДВКР) ФСБ, но в «Роскосмосе» работают и подразделения Службы экономической безопасности ФСБ: «Т» (транспорт и связь), «К» (банки и деньги), «П» (промышленность).

Смена руководства в ДВКР ФСБ, в частности уход генерала Николая Юрьева, также привела к перестановкам в подразделениях ФСБ, курирующих «Роскосмос». Полковник Денис Ситников, известный как «куратор» печально известного АО «Оборонсервис» (позже переименованного в ПАО «Гарнизон») в составе Министерства обороны, стал ключевой фигурой. Ситников, автором возбуждения уголовных дел против любовницы пред-предыдущего министра обороны Анатолия Сердюкова Евгении Васильевой и ее соратников сохранял свою позицию весь последний год даже несмотря на массовые отставки и аресты в окружении Шойгу. Но и он сменил объект курирования, хотя многие из руководителей ему знакомы много лет — Головко, Борисов, Нестерчук, Коблов и другие бывшие сотрудники структур Минобороны. Очевидно его участие в оперативных разработках, закончившихся делом против крестника Борисова Александра Давыдова, тут можно увидеть и связь между прошлыми расследованиями и развитием текущей ситуации.

Конфликт с Евтушенковым, «квазиприватизация» и личные обстоятельства

Более года Борисов был вовлечен в конфликт с техноолигархом (российский аналог американского бролигарха) Владимиром Евтушенковым, владельцем мобильного оператора МТС, давним и важным игроком проекта «Глонасс» и бывшим работодателем Дмитрия Баканова в «Ситрониксе». Фабула конфликта такова: Евтушенков предложил «Роскосмосу» заключить аналог «контракта жизненного цикла» с дочерней компанией АФК «Система» «Ситроникс», который позволял бы очень выгодно обслуживать им же закупленные китайские спутники. Сумма выплат по КЖЦ сильно превышала бы разумную стоимость проекта. Речь шла о спутниках для ДЗЗ (дистанционного зондирования земли) и связи, то есть технических программ, которые коммерчески выгодны и приносят основную выручку «Роскосмосу» уже сегодня.

Борисов решительно выступил против этого плана, посчитав цены Евтушенкова несоразмерными и предложив профинансировать закупку спутников напрямую с баланса Роскосмоса, в том числе мотивируя это и тем, что схема Евтушенкова приводит к фактической приватизации государственных космических программ частной компанией. В ответ Евтушенков стал продвигать идею расформирования «Роскосмоса» с передачей части функций «Ростеху», а другой части — Министерству обороны. Путин встал на сторону Борисова, все это происходило в начале прошлого года, еще до многочисленных контактов Путина с Ким Чен Ыном, к участию в которых он пригласил и симпатичного ему Борисова.

У Борисова, к сожалению, еще и плохое здоровье, вызванное многочисленными операциями на сердце, прошлым летом он потерял сына, — все это повлияло на его способность и желание эффективно и далее руководить громадной госкорпорацией даже при наличии косвенной поддержки Путина. Постоянная борьба с ФСБ и олигархами требуют огромных затрат сил и энергии, и вопрос «Для чего?», видимо, стал для Борисова основным драйвером отставки.

Назначение замминистра транспорта, а до того — космического предпринимателя Дмитрия Баканова (отец которого был дружен с Юрием Коптевым, директором Российского космического агентства, предшественника «Роскосмоса», в 1992–2004 гг. г.) показывает, что проект «рейдерского захвата» «Роскосмоса» Евтушенкова удался. Захват этот вполне можно поставить в ряд перераспределения активов, именно так Кремль последнее время и принимает решения, выдавая приближенным олигархам и управленцам целые отрасли. Евтушенков не только московский олигарх, «сработавшийся» с мэром Москвы Сергеем Собяниным несмотря на тесные личные отношения с его предшественником Юрием Лужковым (они женаты на сестрах), но и многолетний друг путинского конфидента Дмитрия Козака.

Утрата позиций

Ситуация в «Роскосмосе» резко контрастируют с достижениями зарубежных частных космических компаний, прежде всего SpaceX Илона Маска, совершившей в прошлом году более половины всех запусков в мире. Частники демонстрируют передовые технологии и двигают амбициозные проекты, а «Роскосмос», похоже, погряз во внутренних конфликтах, коррупции и окончательно оторвался от реальности. И «эффективные менеджеры», вдохновленные призывом девочки Алисы из страны чудеc, полагающей что ей все равно, куда идти, главное — чтобы туда попасть, без страха и упрека формируют российскую космическую реальность, все более напоминающую вербальные интервенции Дмитрия Рогозина о запусках ракет Маском с батута.

Патриотические заявления "Роскосмоса" и ее обещания с новым руководством повторить успехи Starlink звучат настоящей хахагандой – трудности не то что никуда не делись, но множатся. Уровень «желаемого» и откровенной лжи в российском информационном пространстве дополнительно усугубляет ситуацию, и будущее "Роскосмоса" выглядит неопределенным, а перспективы его развития — печальными.

Кремль только и смог, что поставить себе на службу знаменитую улыбку первого космонавта Земли – но в контексте "Роскосмоса" она все больше напоминает улыбку Чеширского Кота.

Впрочем, мы полагаем, что это не так уж и плохо. Можно только представить, где бы оказалась путинская Россия, если бы ее управленцы имели квалификацию гитлеровских хайль-менеджеров Шпеера, Шахта или Дарре.

Наверняка никак не ближе Лиссабона.