В 2022 году Россия попыталась использовать проект строительства АЭС «Аккую» в Турции для создания «офшорного долларового резерва», который должен был помочь Москве обходить санкции, рассказали The Wall Street Journal (WSJ) осведомленные источники. По их словам, в выстраивании схемы участвовали высокопоставленные российские чиновники, включая главу Банка России Эльвиру Набиуллину, и турецкие официальные лица из окружения президента Реджепа Эрдогана, в том числе один из его ближайших советников, глава Национальной разведки Турции Ибрагим Калын.
Согласно плану, Газпромбанк, не находившийся на тот момент под санкциями США, должен был предоставить кредит в размере около $9 млрд на строительство «Аккую», которым занимается «Росатом». Деньги предполагалось переслать через два американских банка — JPMorgan и Citigroup — на счет АЭС в крупнейшем государственном банке Турции «Зираат», а затем перенаправить их на счета российских компаний в этой же кредитной организации. В этом случае, как отмечает WSJ, Москва могла избежать необходимости осуществлять дальнейшие транзакции через США. Финансировать кредит тайно должен был Банк России. Интерес Турции к схеме объяснялся тем, что страна могла привлечь необходимые ей доллары, чтобы бороться с разогнавшейся инфляцией.
В итоге российской стороне удалось перевести в Турцию более $5 млрд летом 2022 года. Однако это привлекло внимание Минюста США, который заблокировал очередной транш через JPMorgan на $2 млрд. Эти средства были заморожены, а в 2024 году прокуроры начали искать возможность конфисковать деньги через подачу гражданского иска, но администрация президента Джо Байдена остановила процесс из-за опасений, что это ухудшит отношения с Турцией.
В «Росатоме» заявили, что все средства, выделенные на АЭС, были использованы «на финансирование проекта и оплату подрядчиков и других социальных и финансовых обязательств Турции». Представители Банка России, Газпромбанка и банка «Зираат» не ответили на просьбы о комментариях. В администрации президента Дональда Трампа заявили, что США продолжат «пересматривать санкционные режимы» и бороться с попытками их обхода.
