Администрация президента Дональда Трампа предприняла радикальную атаку на Агентство США по международному развитию (USAID), которое направляет десятки миллиардов долларов на гражданские программы в других странах мира. Трамп и назначенный им для изыскания способов сократить госрасходы Илон Маск назвали USAID сборищем «радикалов-помешанных» и «ненавидящих Америку марксистов». А произошедшее в выходные в здании USAID напоминало рейдерский захват.
Сотрудники созданного Трампом под Маска департамента эффективности госуправления (DOGE) попытались пройти в помещения USAID, доступ в которые ограничен по соображениям безопасности. Поскольку у них нет допуска к секретным материалам, два высокопоставленных сотрудника службы безопасности агентства пытались их остановить. В результате к понедельнику эти сотрудники были уволены, более 100 работников USAID отправлены в административный отпуск, рассказали источники Reuters. Сайт USAID.gov не работает, но на сайте Госдепартамента появилась аналогичная страничка. Также был удален аккаунта агентства в принадлежащей Маску соцсети Х.
DOGE поставил цель захватить контроль над агентством, рассказали Fox News высокопоставленные источники в Конгрессе. По их словам, люди Маска получили доступ к компьютерным системам ведомства. С его здания в Вашингтоне сняли таблички, отмечает Fox News.
Маск в понедельник разместил в Х видео с обсуждением целей и деятельности DOGE, передает Reuters. В начале беседы он заявил, что его департамент работает над закрытием USAID. «Оно не подлежит восстановлению», – сказал Маск, добавив, что Трамп согласен: агентство следует закрыть.
USAID – крупнейшая в мире организация по оказанию благотворительной и гуманитарной помощи, предоставлению средств на развитие. Создана решением Конгресса в 1996 г. В 2023 финансовом году, по данным аналитической службы Конгресса, ассигнования составили более $40 млрд. Средства получили 130 стран. Реализует различные программы – от помощи женщинам в зонах конфликтов до обеспечения энергетической безопасности и доступа к чистой воде, лечения СПИДа, антикоррупционной деятельности, поддержки независимых СМИ и проч. Отделения и миссии у агентства, насчитывающего около 10 тысяч сотрудников, есть более чем в 60 странах.
Ранее Маск опубликовал серию постов об USAID с бездоказательными обвинениями в адрес организации. Один из них гласит:
USAID – это гадючье гнездо леворадикальных марксистов, которые ненавидят Америку.
Он также назвал ведомство «преступной организацией» и обвинил в финансировании исследований биологического оружия – якобы его средства использовались для исследований коронавирусов в лаборатории китайского города Ухань, откуда началась пандемия COVID-19. USAID «это зло» и «пора ей умереть», настаивает Маск.
Трамп, в свою очередь, заявил, что «USAID управляют радикалы-помешанные, и мы их убираем, а потом примем решение». В день инаугурации он подписал указ о заморозке программ международной помощи на 90 дней.
Из-за этого решения финансирования лишились до 90 российских организаций, включая НКО и работающие в эмиграции СМИ. Об этом The Moscow Times рассказал источник в Вашингтоне, знакомый с финансированием российских организаций со стороны американского правительства.
USAID работает в качестве независимого ведомства и имеет собственный бюджет, одобряемый Конгрессом. Администрация Трампа, по-видимому, хочет сделать агентство частью Госдепартамента, с которым оно активно сотрудничает при распределении зарубежной помощи. Команда президента рассматривает возможность перевода агентства под контроль Госдепартамента, рассказали Politico два новых сотрудника администрации Трампа, знакомых с этим вопросом. Еще пять человек, близких к администрации, сказали, что им не известно о конкретных планах, но независимость USAID, по их словам, находится под угрозой.
USAID, «скорее всего, будет более плотно работать под руководством госсекретаря [Марко] Рубио», заявил в воскресенье CBS республиканец Брайан Маст, председатель комитета по иностранным делам Палаты представителей. «Если мы пойдем по этому пути, я бы полностью поддержал ликвидацию USAID как отдельного ведомства... из-за его провальной деятельности», – сказал он.
Сенатор-демократ Энди Ким раскритиковал действия администрации, которая, по его мнению, таким образом толкает многие страны в объятия Китая, который и без того уже стал крупным инвестором на Глобальном Юге. «Действия Трампа ослабляют глобальное лидерство и влияние Америки. Наша помощь за рубежом помогает бороться с болезнями и предотвращать голод, но она также является инструментом, позволяющим противостоять экспансии авторитарных лидеров Китая, России и Ирана», – сказал Ким Bloomberg.
Хотя Трамп включил DOGE в систему исполнительной власти, деятельность департамента нарушает законы о федеральных ведомствах: его персональный состав и принципы действия остаются неизвестны, сотрудники не прошли необходимые проверки, в том числе на конфликт интересов. Два старших помощника сенаторов-демократов сказали Reuters, что законодатели будут обсуждать в воскресенье и понедельник дальнейшие шаги, включая возможность подачи исков.
Тесс Бриджмен, работавшая юрисконсультом в Госдепартаменте и Совете национальной безопасности при Бараке Обаме, считает, что попытка ликвидировать USAID станет проверкой того, позволят ли законодатели Трампу переходить границы, установленные для исполнительной власти (цитата по Financial Times):
Похоже, администрация проверяет, что ей может сойти с рук в плане односторонних действий по изменению функций и структуры правительства США – действий, которые не были санкционирован Конгрессом, на которые Конгресс не выделял ассигнований и которые Конгресс, по сути, в ряде законов запретил им предпринимать.
