Отчет представил директором SIS Александру Мустяце в парламенте Молдовы. Россия, предупреждают авторы отчета, будет использовать ту же тактику, что и на предыдущих выборах в октябре 2024 года: кампании по дезинформации, подкуп избирателей и мобилизацию уличных протестов, чтобы повлиять на ход и результаты парламентских выборов 2025 года.
Мы уже писали здесь, какими методами и по каким основаниям Кремль организует компании по дезинформации. Россия все чаще использует Молдову, которая стремится в ЕС, в качестве стратегической пешки в игре для дестабилизации Европы. Кремль вложил значительные ресурсы — оцениваемые почти в 100 млн долларов — в технологии дестабилизации, чтобы подорвать демократические процессы в Молдове и развернуть ее интеграцию в ЕС.
Молдавская история возникла не вчера; эта страна долгое время была полигоном для отнюдь не учебных столкновений интересов криминала, бизнеса и спецслужб. Молдова слыла раем для отмывания денег, через «молдавскую прачечную» за несколько лет было выведено более 22 млрд долларов, это в три раза больше ВВП страны в те годы, когда эта схема работала. В ландромате засветились многие действующие политики и чиновники Молдовы, в том числе Илон Шор. А истории о пророссийских президентах этой страны, уличенных в связях с кремлевским истеблишментом и российскими ОПГ, попали на ведущие сайты с компроматом.
Кремлевские прагматики в стремлении поделить мир на сферы безусловного влияния, использовали Молдову как звено в цепочке «мероприятий» для дестабилизации и хаотизации в Европе.
Стратегия России в Молдове напоминает «матрешку»: это многоуровневое влияние на страну через такие регионы, как Приднестровье и Гагаузия. Это часть более широких усилий по сохранению контроля над Молдовой и предотвращению ее интеграции в европейские структуры, а также создание электорального механизма воздействия на Румынию.
Как это делается?
Прежде всего, воздействие идет через Приднестровье: эта территория Молдовы провозгласила себя независимым государством, пользуется с самого начала 1990-х полной поддержкой РФ и служит не только политическим, но и военным плацдармом для Москвы: Кремль разместил там около 1500 солдат.
Россия также поддерживает Гагаузию, автономный регион в составе Молдовы, недавно пенсионерам раздали карточки российской платежной системы «Мир» и начали выплачивать небольшую материальную помощь — 2000 леи, это примерно 11 тыс. рублей. В Гагаузии «Миром» расплатиться нельзя, за деньгами можно съездить в Приднестровье или пользоваться онлайн-банкингом.
Кремль активно участвует и в основной молдавской политике — поддерживает оппозиционные партии и таких деятелей, как Илан Шор, чтобы дестабилизировать проевропейское правительство и президентку Майю Санду. Среди способов влияния на ситуацию — финансирование публичных кампаний и разнообразная дезинформация. В идеале Россия хотела бы видеть Молдову буферным государством — плацдармом, с которого удобно совершать гибридные атаки и провокационные действия в государствах Восточной Европы и Балкан.
Эта стратегия отражает широкие амбиции Путина: восстановление российского господства на бывших советских территориях и противодействие западному влиянию в регионе.
Подобные действия Кремля в Молдове свидетельствуют о том, что история влияния на ситуацию в Украине (и через нее на страны ЕС) с помощью сепаратистских образований в Донецкой и Луганской области признана удачной и используется как модель, а поскольку кончилось в Украине все войной, прогноз для Молдовы выглядит плохим. Отметим, что все не очень гладко в украинско-молдавских и украинско-румынских отношениях, но это предмет совершенно другого разговора.
Чем они занимаются в России
Попробуем теперь разобраться в конкретных технологиях дезинформации и подрыва избирательного процесса, примененного Россией в Молдове — на основе данных из доклада SIS.
Прежде всего констатируем, что атака на выборы была спланирована с размахом и по законам гибридной войны. Это неудивительно, в Кремле по предыдущему опыту поняли, что по разрушительности воздействия дезинформация сопоставима с бомбардировками городов (в Украине или Сирии) и что нанесение обоих видов ущерба должно происходить одновременно. Но потоки лжи организовать проще и дешевле, поэтому для начала Молдову залили пропагандой, имея в виду, что на крайний случай есть войска в Приднестровье, и их можно было бы пустить в ход, используя провокации по типу Гляйвица или Майнилы.
В ноябре 2023 года SIS уже публиковала доклад, в котором знакомила общественность с элементами стратегии вмешательства Москвы, среди которых были отмечены:
а) усиление радикальных тенденций сепаратистско-автономистского характера;
б) пропаганда и дезинформация;
в) эксплуатация церковного фактора;
г) прямое вмешательство РФ в избирательный процесс в Республике Молдова;
д) диверсионные операции российских спецслужб;
е) привлечение организованной преступности к дестабилизации;
ж) энергетический шантаж.
Россия наметила несколько линий воздействия, а ключевой в реализации замыслов Кремля фигурой выступал как раз Илон Шор, собравший вокруг себя значительное количество сторонников. В первом квартале 2024 года в Москве под эгидой ФСБ и администрации президента был создан операционный центр с функцией координации операций в Молдове, его целью становится компроментация референдума и выборов.
Центр имеет следующую организационную структуру:
— в городе Москва — координационный штаб с отдельными подразделениями, которые отвечают за политические технологии, организацию, финансы и логистику;
— в городе Кишинев — исполнительный аппарат, отвечающий за юридические аспекты, связи с общественностью, координацию работы с молодежью, логистику, а также обучение лиц, выступающих на предвыборных собраниях.
Обучение прошли более 100 «спикеров», их распределили по территориальным ячейкам, которых было организовано 119. Каждая территориальная ячейка имела целью вербовку активистов числом не менее 1500. Первичных ячеек создано свыше 1900, в них подготовлено более 33 тысяч активистов. Каждый из активистов должен был договориться с 5-10 избирателями, которым были обещаны деньги за «мобилизационное» (про-российское) голосование. Сами активисты тоже получили вознаграждение — около 50 долларов в месяц, а в октябре — около 60 долларов. Активисты по факту смогли мобилизовать меньше «сторонников», чем им было назначено — всего около 84 000 человек.
В Москве в апреле 2024 года был созван съезд блока «Победа», в который вошли 5 малых партий (SOR, Renaissanse, Chance, Victory, PPFASM), контролируемых Илоном Шором (этот блок управляется российскими политтехнологами из «Единой России»). Юридическую поддержку блоку оказала адвокат Романа Абрамовича Рола Брентлин, а сам Абрамович поддерживал лично Шора и его политические упражнения.
Блок «Победа» создал три колл-центра в Москва с таким распределением ответственности: связи с первичными организациями, связи с активистами, связи и укрепление отношений с сочувствующими. Функционеры блока прошли обучение по использованию чат-бота в Telegram — @KYCMD_bot, через который и регистрировались активисты, шла координация избирательных и пропагандистских мероприятий и контроль: регистрация в приложении, дающая мобильному телефону права доступа к местоположению, копии документов, удостоверяющих личность, фото-, видео- и биометрическая идентификация.
В том же апреле 2024 года в Москве создается еще и НКО «Евразия», основатель и директор которой — бывший бухгалтер одной из партий Шора Нелли Парутенко. Координационный совет «Евразии» возглавила Алена Аршинова (депутат Государственной думы РФ, партия «Единая Россия», родом из Приднестровья). Илан Шор стал членом координационного совета с функцией управлять проектом вмешательства в выборы в Молдове.
Москва, Молдова, Босния и Герцеговина
Участие депутата Госдумы РФ в управлении «Евразией» имеет целью приобрести в Молдове опыт воздействия на выборы и распространить его на другие государства СНГ с демократическим или квазидемократическим устройством политики. Филиалы «Евразии» уже действуют в разных странах бывшего СССР.
В Молдове «Евразия» занималась вот чем:
а) дизайном мягкой силы, косвенно путем продвижения концепции «Русского мира» (в том числе с привлечением церковных кругов);
б) кооптацией молодежи путем организации ее посещения различных программ в России;
в) выявлением и привлечением к работе лиц, склонных к дестабилизирующим действиям;
г) противодействием европейскому курсу Молдовы;
д) обходом международных санкций, введенных против РФ, через посреднические организации;
е) использованием платформы Шора как инструмента незаконного финансирования политических партий в Молдове.
«Евразия» финансировала поездки граждан Молдовы — особенно членов блока «Победа» и сочувствующих ему — в Москву, где их обучали различным выборным премудростям и противодействию честным выборам. Для этого привлекались инструкторы и политические эксперты из РФ, Беларуси и государств Центральной Азии. Спикерами выступали члены молодежных организаций «Единой России», пропагандисты и российские идеологи.
Среди проектов «Евразии»:
- «Узнай Россию» –экскурсии;
- «Страна детства» — участие молодежи (от 14 до 16 лет) в лагерях отдыха в России, в том числе в Крыму;
- Евразия — континент возможностей;
- розыгрыш грантов;
- программа «народной дипломатии» «Посол Евразии».
Участники последней программы занимались «информированием» избирателей Молдовы о преимуществах сотрудничества с Россией в противовес негативным последствиям европейской интеграции.
К мероприятиям был подключен и Московский патриархат: РПЦ участвовала в организации экскурсий по РФ (при финансовой поддержке субъектов РФ) и местных мероприятиях (типа «Крестный путь» и «Марш мира»). В августе и сентябре 2024 года около 500 священников и прихожан РПЦ из Молдовы переехали в Москву в т. н. «паломничества» — на самом деле, чтобы убедить духовенство и верующих мирян помочь повлиять на результаты президентских выборов и референдума. В Москве молдавским священнослужителям предложили подписать контракт с «Евразией», получить банковскую карту российской платежной системы «Мир» для получения вспомоществования от РПЦ в размере 1000 долларов США.
Участников московских мероприятий «Евразии» готовили также к уличным манифестациям и даже к организации переворота. С 19 по 24 июня 115 молодых людей из Молдовы были отмобилизованы и под эгидой блока «Победа» (и при содействии «Евразии») прошли обучение в Москве. Их учили, как следует вести себя на акциях протеста. Группы саботажников готовили по следующим направлениям:
- провокация против полиции, «умное» противостояние милицейским кордонам;
- отъем оружия и специальной техники у правоохранительных органов;
- применение пиротехнических и дымовых устройств;
- способы метания подручных «снарядов» (камни, яйца, шарики с краской);
- освобождение арестованных сообщников и методы защиты лидеров «протеста»;
- нейтрализация сотрудников полиции в штатском под предлогом предотвращения провокаций.
Молдавскую молодежь обучали всему этому члены организации «Молодая гвардия Единой России». Уже в сентябре прошедшие обучение применили полученные навыки в Молдове:
- забросали камнями, разбили окна и облили краской вход в здание «Телерадио Молдова»;
- забросали камнями, разбили окна и облили краской вход в здание Верховного суда;
- закидали яйцами и облили краской вход в здание ЦИК;
- облили краской вход в здание министерства труда
- облили краской вход в здание правительства.
В последнем случае двух исполнителей арестовали, и они признались, что их наняли на эту «работу» за 5000 евро.
Некоторые молодые люди после тренингов в Москве были отобраны для более продвинутой подготовки в партизанских лагерях в Боснии и Герцеговине, в лесу, недалеко от города Баня-Лука, где прошли подготовку в качестве провокаторов: организация протестов и совершение радикальных, насильственных акций, экстремистских выходок и т. п.
Подготовка велась и по другим направлениям:
- операторы дронов;
- психология протестующих масс;
- тактика проникновения через милицейские кордоны;
- ослепление сотрудников полиции аэрозолем или лазером;
- методы подбора персонала, выявление специфических талантов;
- самостоятельная подготовка зажигательных бомб;
Главным координатором всей подготовки выступал Константин Голоскоков, которого поддерживал Михаил Потепкин — человек, находящийся под международными санкциями и известный связями с Евгением Пригожиным, покойным владельцем ЧВК «Вагнер».
Всего в подготовке молдавского «актива» провокаторов участвовало 10 граждан РФ. Помимо молдаван, в тренингах участвовали болгары, один из их инструкторов несет ответственность за совершение актов вандализма в Молдове, таких, как порча банкоматов в Кишиневе.
Среди участников лагеря в Боснии и Герцеговине были уже «проверенные» люди: они участвовали в акциях протеста, организованных Шором, в 2022 году, и, возможно, были связаны с провокациям во Франции (граффити «Звезда Давида» и «гробы» французских солдат у Эйфелевой башни) и Германии (поднятие флага Украины во время футбольного матча с надписью «Верните нам выборы») в 2023 году.
Каналы финансирования всех операций по вмешательству в выборы в Молдове и их подготовки были детально продуманы, в частности, налажена курьерская доставка наличных из Россию в Молдову на авиарейсах. Денежные переводы из России осуществлялись через банковские счета Промстройбанка (банк российского ВПК, находится под международными санкциями) — через российскую платежную систему «Мир», через платежные платформы Узбекистана и других стран Центральной Азии, в том числе трансферы P2P, через систему денежных переводов «Золотая корона», через платформу Binance и систему Bybit, которая дает возможность перевести средства с российских карт на молдавские.
Российские спецслужбы не забывали и себя: получены данные, что через лиц, близких к группе Шора, они пользовались приложением Trustee Plus (UAB Trustee Global, Литва) для получения денег.
А потом Румыния, далее везде
В общей сложности Кремль подготовил 100–130 тыс. человек, которые могли обеспечить нужное голосование более чем 300 тыс. граждан Молдовы, что по мнению кремлевских политтехнологов уже позволяет повлиять на результаты выборов. Для надежности «верные» люди введены в число наблюдателей на выборах, в том числе от ОБСЕ (часть из них власти Молдовы успели лишить аккредитации).
Размах построенной Кремлем системы стал виден в день голосования: массовые провокации, сообщения о заложенных бомбах на избирательных участках, мощные кибератаки на госорганы, отвечающие за выборы, кампании влияния на голосование через сотни подконтрольных Кремлю телеграм-каналов и аккаунтов в разных социальных сетях. Тогда же опробована и тактика создания сайтов-двойников, имитирующих реальные сайты госорганизаций Молдовы, с размещением на них заведомо ложной информации.
Результаты грандиозного вмешательства России в выборы и грандиозного же раскрытия информации о реальном уровне угрозы демократическому волеизъявлению граждан Молдовы известны. Избиратели все-таки поддержали курс на интеграцию в ЕС, а проевропейски настроенная кандидатка Майя Санду осталась президентом. Но машина пропаганды и дестабилизации запущена, финансирование открыто, кремлевская сеть готовится к основной битве — парламентским выборам 2025 года. Можно только надеяться, что качество противодействия угрозам значительно улучшится после того, как кремлевская «подготовка» стала достоянием гласности, и власти Молдовы смогут обеспечить честное и беспристрастное голосование, а граждане этой страны будут менее подвержены кремлевской индоктринации.
Какие выводы следует сделать из провалившейся российской попытки дестабилизировать Молдову и привести к власти пророссийского президента? Во-первых, история с Молдовой еще далеко не завершена, а во-вторых, вовсе не Молдова — конечная цель российских приготовлений.
Ближайшей задачей Кремля явно была Румыния (член ЕС и НАТО), где провокационным силам едва не удалось добиться своего. Но все-таки итоги первого тура президентских выборов были отменены — и именно из-за доказанного влияния российских спецслужб: победивший в первом туре кандидат Кэлин Джорджеску не смог отчитаться о затратах на избирательную кампанию, которые были профинансированы Кремлем в основном через кампанию влияния, организованную в китайской соцсети TikTok.
Нужно принять во внимание следующие соображения. По данным министерства юстиции Румынии, с 2009 по 2021 годы более миллиона жителей Молдовы (примерно 39,5% населения этой страны) получили румынское гражданство. Еще 8 мая 2013 года парламент Румынии принял закон, объявляющий румынами все романские народы, населяющие Балканы. По этому румынскому закону нет молдаван — есть только бессарабские румыны. Так становится лучше видна цель создания кремлевской «матрешки» — сначала поставить под контроль Молдову, а следом, через ее аффилиацию с Румынией, получить в ЕС еще одного Орбана и Фицо. А если кремлевским удастся «закрепиться» в Молдове, то агентура перейдет в Румынию, через какое-то время окажется в ЕС, будет избрана в Европарламент, будет влиять на принятие решений в НАТО…
И это весьма реалистичный сценарий.
Но не стоит думать, что дело ограничивается только Молдовой и Румынией. Отработанные технологии дестабилизации в предвыборные периоды могут быть использованы везде, в том числе и в Европе. Уже бушуют скандалы о связи европейских парламентариев из Германии с Россией, и каждый раз почему-то оказывается, что детство и юность этих достойных людей прошли в ГДР, а не в ФРГ.
Очередным свидетельством важности Молдовы служит заявление Дмитрия Медведева на съезде «Единой России» 14 декабря 2024 года — о том, что у РФ могут появиться и еще «новые регионы». Мы считаем, что Россия может начать именно с Приднестровья, и не нужно пробивать для этого коридор через Николаевскую и Одесскую области, как прежде считалось. Это позволит актуализовать угрозы другим странам (Казахстану и Грузии в первую очередь), закрепить позиции России в Восточной Европе, противодействовать влиянию НАТО и дополнительно насытить реалиями идею «русского мира», включающего территории, «исторически связанные» с Россией.
Но есть и обратная сторона вмешательства РФ в выборы в Молдове. Данные о целях и способах действия Кремля стали достоянием гласности, вмешательство РФ в молдавские выборы — очевидным, а это дало широкую общественную поддержку прецедентному решению конституционного суда Румынии об отмене результатов первого тура президентских выборов. То есть опасность обнаружена, и можно ожидать, что противодействие кремлевскому влиянию в Европе поднимется на новый уровень.
Меры принимаются
Главы МИД стран Евросоюза в понедельник согласуют первые санкции за «гибридную деятельность» России, сообщает Polskie Radio со ссылкой на документ. В списке содержатся имена 16 человек, преимущественно это граждане России, но также в нем есть граждане Грузии и Молдавии. Конкретные имена не названы для того, чтобы эти лица не имели «возможности избежать санкций». Им запретят въезд в ЕС, их активы в Евросоюзе заморозят, также они не смогут получать финансирование Брюсселя. Кроме того, в список попали три организации, в том числе неназванные агентства, «организующие диверсионную деятельность в Европе и распространяющие дезинформацию» на ее территории и за пределами Евросоюза.
Все это говорит о том, что Молдова стала лишь очередным полигоном противостояния России и Запада, от того, как Европа сможет защитить демократические ценности в этой стране, может зависеть судьба самой Европы.