Госдума в первом чтении единогласно одобрила проект закона, вводящий обязательное тестирование по русскому языку детьми мигрантов при поступлении в российские школы. Без подтверждения соответствующего знания зачислять их на учебу не будут, передает РБК.
В случае окончательного одобрения законопроекта изменится ст. 78 закона «Об образовании». Порядок тестирования детей должно будет установить Министерство просвещения. Кроме того, в школы не будут принимать детей, которые находятся на территории России незаконно, — при приеме необходимо будет предоставить документ, подтверждающий легальность пребывания.
Проект «позволит обеспечить защиту прав граждан России на образование, а также гарантирует его доступность и качество», — заявила вице-спикер нижней палаты парламента и автор законопроекта Ирина Яровая. Она отметила, что если ребенок не сможет пройти тестирование, родители могут обратиться в школу с заявлением о приеме позже, когда ребенок улучшит знание языка. Количество таких попыток не ограничено.
«Школа занимается обучением, а не подготовкой к школе. Это полномочия региона, как они будут обеспечивать работу по адаптации и интеграции», — подчеркнула Яровая.
Член думского комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Ларионова выразила обеспокоенность тем, что не все родители-мигранты смогут оплатить обучение детей русскому языку, что может привести к росту подростковой преступности. Она предложила ко второму чтению предусмотреть меры для улучшения программ адаптации мигрантов.
Яровая, в свою очередь, добавила, что трудовые мигранты не обязаны привозить в Россию несовершеннолетних детей, и отметила, что большинство из них уже знают русский язык или смогут его выучить.
В сентябре Минпросвещения России рекомендовало школам и детским садам ограничить в классах и группах число плохо владеющих русским языком детей иностранных граждан до трех человек. В ведомстве пояснили, что эффективное обучение таких лиц «не проще, чем обучение ребенка с ограниченными возможностями здоровья». После этого в России предложили буквально приравнять детей мигрантов к инвалидам.
В июле закрыть доступ в школы для не владеющих русским языком детей призвал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев, отметив, что иностранные граждане должны озаботиться этим вопросом, если они переехали в Россию с семьей и планируют здесь жить. Глава Совета по правам человека при президенте Валерий Фадеев подчеркивал, что в школе «не должен числиться ни один ребенок, не знающий русского языка».
В свою очередь зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев отмечал, что в регионах с большим количеством приезжих каждый пятый учащийся не говорит по-русски, и предлагал «заставить» всех детей мигрантов осваивать государственный язык, а в случае отказа «не пускать» их в школы.
5 ноября на проблему обратил внимание и президент Владимир Путин. Он призвал выработать алгоритм работы с детьми-иностранцами, которые плохо владеют или совсем не владеют русским языком.
Между тем любые ограничения в этой сфере будут противоречить 28-й статье Конвенции ООН о правах ребенка, в которой говорится об обеспечении доступности среднего, общего и профессионального образования для всех детей.
