Аналитики Международного энергетического агентства (МЭА) в своем ежегодном отчете World Energy Outlook 2024 выразили сомнения относительно запуска российского-китайского газопровода «Сила Сибири — 2». По их оценкам, реализация проекта маловероятна, но если все-таки это произойдет, то приведет к значительному увеличению глобального избытка сжиженного природного газа (СПГ).
МЭА прогнозирует, что к 2030 году глобальный рынок СПГ столкнется с переизбытком, что вызовет снижение цен на газ. В отчете подчеркивается, что проект «Сила Сибири — 2», рассчитанный на экспорт 50 млрд кубометров газа в год, может лишь усугубить эту ситуацию. Эксперты агентства отмечают, что если все заявленные заводы по производству СПГ будут построены, мировые производственные мощности к концу десятилетия увеличатся почти на 50% — с 580 млрд куб. м до 850 млрд куб. м, а основными драйверами роста станут США и Катар. Тем не менее, прирост мирового спроса на СПГ будет меньше, чем ожидается.
В этом контексте возможное заключение Китаем контракта на поставку газа по «Силе Сибири — 2» представляется «темной лошадкой» для мировой газовой отрасли, способной создать еще больший избыток предложения, отмечают эксперты. При этом они сомневаются в запуске проекта, так как уже существующие мощности способны покрыть все потребности Китая в газе, следует из отчета.
Кроме того, агентство выражает скептицизм в отношении общего роста российского экспорта газа: в МЭА считают, что Россия не сможет компенсировать потери от сокращения поставок в Европу. Согласно базовому сценарию, максимальный объем поставок российского газа в Китай к 2050 году может достигнуть лишь 60 млрд кубометров в год. Что касается производства СПГ в России, то его пик, учитывая санкции, прогнозируется на уровне чуть менее 50 млрд кубометров в 2030 году, что значительно ниже заявленной правительством цели в 150 млрд кубометров.
МЭА также не ожидает значительного увеличения внутреннего спроса на газ в России, а без такого увеличения, в свою очередь, невозможно будет восстановить объемы добычи после серьезного снижения в 2023 году. К 2035 году, по прогнозам агентства, добыча газа останется на 20% ниже уровня 2022 года — до начала российского вторжения в Украину.
В 2015 году «Газпром» и китайская CNPC подписали соглашение о поставках газа по так называемому «западному маршруту» (газопроводу «Сила Сибири — 2»). В Пекине тогда подтвердили первоначальный план по прокладке одной нитки на 30 млрд куб. м газа в год. Стороны договорились продолжить коммерческие переговоры в январе 2016 года.
В начале 2022 года были утверждены результаты технико-экономического обоснования проекта и подписаны договоры на проектные работы. В марте 2023 года Владимир Путин заявлял, что практически все параметры по «Силе Сибири — 2» удалось согласовать.
Однако к концу 2023 года переговоры о поставках газа по «Силе Сибири — 2» между Россией и Китаем все еще не были не завершены. Вице-премьер Александр Новак тогда сообщил, что идет «окончательное согласование» экономических и коммерческих условий проекта между «Газпромом» и CNPC, а также продолжаются проектно-изыскательские работы по прокладке участка трубопровода через Монголию.
Проектируемый газопровод «Сила Сибири — 2», протяженностью 6,7 тыс. км и пропускной способностью 50 млрд куб. м газа, должен пройти с территории Ямала и Западной Сибири через Монголию в Китай. В июне Financial Times сообщала, что Москва и Пекин не могут договориться о цене газа: КНР запросила цену, близкую к внутрироссийской.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в сентябре 2024 года отметил, что переговоры продолжаются без привязки к конкретным срокам или визитам и, как только будут достигнуты договоренности, результаты будут объявлены.
