МОСКВА, 20 июл (Рейтер) - Российское правительство внесло в пятницу вечером в Госдуму законопроект, который разрешает иностранным банкам открывать филиалы в стране с гарантийным депозитом от 1 миллиарда рублей, и квотой на привлечение иностранных сотрудников в размере не более 50%, следует из текста поправок.
Сейчас в российском законодательстве отсутствует возможность для открытия филиалов иностранных банков на территории РФ, могут работать только дочерние банки иностранцев.
Чиновники считают, что возможность открывать филиалы иностранных банков будет способствовать созданию условий для развития системы международных расчетов, а также привлечению иностранных инвестиций в экономику.
В документе определяются порядок аккредитации филиала и получения иностранным банком лицензии Банка России на осуществление банковских операций, описаны основания для отказа в выдаче лицензии.
Для филиалов устанавливается требование о формировании гарантийного депозита, минимальный размер которого равен 1 миллиарду рублей. Депозит создается для обеспечения исполнения иностранным банком обязательств по договорам, заключенным в России.
Законопроектом устанавливается, что филиалам будут разрешены не все банковские операции. Так, филиал не вправе осуществлять банковские операции и сделки с физическими лицами, за исключением: купли-продажи иностранной валюты и переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств.
Банковские операции филиалом должны проводиться в рублях, а при наличии соответствующей лицензии - и в иностранной валюте.
Иностранный банк может открыть только один филиал на территории РФ, филиалу запрещено открывать внутренние структурные подразделения и привлекать банковских платежных агентов.
Иностранному банку через свой филиал запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью, говорится в проекте.
Количество иностранных работников филиала должно составлять не более 50% от общего количества работников.
ЦБР получает в данном законопроекте полномочия по регулированию и надзору за деятельностью филиалов иностранных банков, в том числе в части установления обязательных нормативов для них, правил проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, а также проведения проверок.
Законопроектом также предлагаются изменения, которые распространяют требования закона «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» и закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» на филиалы всех иностранных компаний, не только банков.
«Реализация специальных экономических мер обязательна также для филиалов иностранных организаций, через которые иностранные организации осуществляют деятельность на территории РФ», - говорится в проекте.
«Принудительные меры, их введение, изменение, приостановление или отмена имеют обязательный характер также для филиалов иностранных организаций».
Закон, как ожидается, вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
ЦБ сообщал, что филиалы иностранных банков смогут стать расчетными центрами для взаимодействия с зарубежными контрагентами, что будет способствовать наращиванию объемов взаимной торговли и укрепит экономические связи с «дружественными» странами. В первую очередь речь идет о налаживании корреспондентских отношений, расчетах и трансграничных платежах компаний.
(Елена Фабричная)
