Китай и Россия, Иран и Венесуэла, Украина и Афганистан, Восточная Европа и Латинская Америка… Список стран и регионов, которым США указывают или пытаются указать, как жить, порой при помощи армии, можно продолжать и продолжать.
А как раздражает, что США до всего есть дело! Это одна из главных причин антиамериканских настроений по всему миру. По опросу Gallup, в мире примерно поровну тех, кто одобряет и кто не одобряет американское лидерство — в 2023 году было 41% и 36%, соответственно. Особенно раздражает вмешательство США Владимира Путина, он видит в этом покушение на национальные интересы России — как он их понимает. А проще говоря, покушение на его право самому, без оглядки на других решать все не только в России, но и в других странах, которые Путин считает российской сферой влияния.
Но зачем Америка это делает? В конце концов, роль мирового полицейского стоит дорого. Полицейских много где не любят, но Америка — это же про деньги!
Причин много. Есть «политические». Например, Иван Курилла, историк, считает, что из-за недолгой (по сравнению с многими другими странами, конечно) истории США их внешняя политика определяется внутренней, а та строится во многом на противопоставлении себя кому-то, «мы не такие, как…». «Внутренние споры об идентичности стали важным фактором международных отношений», — пишет Курилла.
Есть и «экономические». Гегемония стоит дорого, но она приносит вполне конкретную выгоду. И это вовсе не «контроль над ресурсами», как можно было бы подумать и чем любит пугать пропаганда.
И целого мира мало
Мы давно привыкли, что Америка так или иначе вмешивается в дела большинства других стран. Но так было не всегда — наоборот, свою историю США начинали с идеологии изоляционизма, которая продлилась практически до Второй мировой войны. Похожий путь прошел и Китай, который сейчас борется с США за мировое лидерство. На протяжении веков Китай не только мало интересовался даже соседями, но и активно старался закрыть внутренний рынок от европейцев. Сегодня же у китайского правительства, напротив, масса международных инициатив: от различных проектов по продвижению своей валюты в других странах до «Пояса и пути», для которого, например, в прошлом году был открыт новый мост через Волгу. А Великобритания, сверхдержава XIX века, наоборот, свернула почти все международные проекты после того, как уступила первенство США.
Почему же самые большие страны мира все время вмешиваются в дела остальных? Если поведение СССР можно было объяснить немалой долей идеализма (он охотно помогал тем, кто объявлял, что берет курс на социализм), то китайцев или американцев в этом сложно заподозрить. Мало кто из жителей этих стран был готов чем-то жертвовать ради строительства своей «империи». Наоборот, их скорее подозревают в извлечении выгоды из всех своих международных проектов, несмотря ни на какие лозунги о демократии или справедливости.
Но как именно американцы зарабатывают на своей агрессивной внешней политике? И как китайцы планируют окупить свои расходы, в том числе на мост через Волгу?
Версии из прошлого
Если спросить об этом рядового человека или даже руководство РФ, то всегда складывается впечатление, что их ответы относятся не к XXI веку, а к XV или, самое позднее, к XIX веку.
Самый прямолинейный, но редкий ответ заключается в непосредственной эксплуатации жителей других стран. Испания когда-то использовала подневольный труд коренных жителей Центральной Америки, а Англия взимала налоги со своих североамериканских колоний. Действительно, время от времени вскрываются факты использования, например, детского труда в странах Азии и Африки. Они всякий раз вызывают скандал, приводят к расследованиям, бойкотам продукции компаний-нарушителей.
Это аномалия, а не система. Как финансовые махинации или уход от налогов.
Самая популярная версия — «контроль над ресурсами». Больше ресурсов — больше экономическая мощь — можно наращивать давление на другие страны и получать еще больше ресурсов. Кораблестроитель Николай Патрушев, еще будучи секретарем Совета безопасности РФ, на полном серьезе припоминал бывшему госсекретарю США Мадлен Олбрайт слова, которых она никогда не говорила, что США хотели бы, чтобы России не было, потому что она незаслуженно обладает огромными богатствами.
Эта версия давно устарела. Когда-то европейские державы сражались между собой за серебро из Нового Света. Теперь страны бьются за другое, а экономикам удается справляться с сырьевыми кризисами. Европа с минимальными потерями пережила «газовую войну», США в 1970-е — нефтяное эмбарго арабских стран, японские фирмы в 2010 г. — прекращение поставок редкоземельных элементов из Китая, крупнейшего их производителя. До сланцевой революции 2010-х годов США, несмотря на все влияние, исправно платили огромные суммы странам ОПЕК за главный современный ресурс — нефть.
И, пожалуй, самый сложный ответ, который можно услышать: контроль над рынками сбыта. Хороший пример показан в недавнем сериале «Сёгун». В конце XVI века Португалия старалась не подпускать другие европейские страны к своей торговле с Японией. Португальцы установили монополию на европейские товары и могли продавать их японцам по самым высоким ценам, которые те были готовы за них платить. Сейчас ничего подобного не происходит. До войны американские товары в России, если и были дороже, чем в США или Европе, то скорее из-за тарифов, наложенных самой Россией.
Когда-то эти популярные объяснения выгоды мирового доминирования были верны, но теперь безнадежно устарели.
Abibas и Adidas
Тем не менее, в целом США действительно выигрывают от своего мирового статуса, в том числе и за счет России.
Один из способов обнаружить эту зависимость — проследить за платежами, которые перестали поступать из РФ в США после 2022 г. Такие платежи, никак не связанные с реальным доступом к товарам и услугам из США, все-таки есть. Например, плата за программное обеспечение Microsoft или любой другой американской компании. Тот же Windows было одинаково легко и бесплатно скачать с российских торрентов и до, и после 2022 г. Но до войны Россия все-таки платила каждый год немалые суммы за доступ к тем технологиям, которые и так уже хранились на ее торрентах. И это лишь один из многих примеров тех товаров и услуг, где довольно сложно добиться гарантии оплаты за использование.
Похожий пример с физическим, а не электронным товаром — это спортивная одежда марки Abibas, которую нередко можно было увидеть в 1990-е гг. и издалека спутать с более дорогой маркой Adidas. Казалось бы, что и до, и после 2022 г. у россиян была физическая возможность изготовлять одежду, сколь угодно похожую на западные бренды, и тем самым не платить иностранным компаниям за использование их бренда. Но после 1990-х гг. Россия все-таки платила за использование чужой интеллектуальной собственности.
Группа американских экономистов в своем исследовании объясняет, почему именно мировой лидер, то есть США, могут добиться соблюдения прав собственности другими странами. Грубо говоря, одной Германии было бы сложно добиться платежей за использование немецкого бренда Adidas. Если бы все в России одевались в одежду Abibas, то вряд ли бы ФРГ начала войну из-за этого. В крайнем случае она могла бы прекратить всю торговлю с РФ до тех пор, пока Россия не начала бы платить за использование немецких брендов. Но в этом случае ничто не мешало бы россиянам получать немецкие товары, как и сейчас, через Турцию или любую другую страну, готовую немного подзаработать на таком транзите.
Ситуация же с США отличается. Помимо угроз самой России они могли бы достоверно угрожать и всем остальным странам, которые смогли бы обеспечить россиянами транзит. И чем больше доля такого лидера в мировой экономике, тем легче ему поддерживать порядок с помощью подобных угроз. Конечно, сейчас у США не 100% доля, и поэтому транзит в Россию работает. Но далеко не все страны в нем участвуют, а та же Турция все-таки старается выполнять хотя бы часть американских требований, поставляя не все из запрещенных товаров и постепенно сужая спектр услуг, которые она предоставляет России.
Другими словами, мировому лидеру гораздо легче, чем кому-то еще, объединить разные страны в единый блок и уже этим блоком добиваться соблюдения международных правил.
Конечно, все отчасти выигрывают от соблюдения прав на собственность. Той же Германии выгодно участие в этом блоке, потому что именно так она может бороться с Abibas. И чем больше у страны интеллектуальной собственности, тем больше она выигрывает от такого миропорядка. Но США, безусловно, выигрывают еще больше, потому что они могут злоупотреблять своей властью. Например, в том же исследовании сами американские экономисты рассказывают, как США используют свое влияние в том числе для достижения не общих, а исключительно своих, американских целей. Например, вынуждая европейцев ограничить использование продуктов китайской компании Huawei чтобы европейцы больше зависели именно от американских, а не китайских технологий.
Главные деньги мира
Такая способность принуждать другие страны к соблюдению международных правил, а также злоупотребление этим влиянием, — лишь один из источников выгод США от их доминирующего положения в мировой экономике. Другой источник выгод заключается в использовании американской валюты другими странами.
До 2022 г. России приходилось платить за большинство своих сделок долларами, даже в торговле с Китаем. То есть если российская фирма платит китайской долларами, то это происходит, как правило, при посредничестве американских банков, которые, разумеется, получают небольшой процент за свои услуги. Поэтому чем больше сделок в мире осуществляется в долларах, тем больше зарабатывают США и тем им легче угрожать кому-то отключением от своей платежной системы.
В долларах также выражено большинство финансовых инструментов. До 2022 г. российские компании нередко выпускали облигации в долларах, а российские банки выдавали кредиты в них. Сберегали же в долларах не только рядовые россияне, но и российское правительство. Чем больше весь мир сберегал в долларах, тем дешевле было США занимать у остального мира. Использую метафору из другого исследования западных экономистов: США стали выполнять роль как бы «мирового банкира». Они занимали у остального мира в долларах под низкий процент, а часть этих средств вкладывали в активы из других стран под более высокий процент – и каждый год зарабатывали на этой разнице.
Но, как и любому банкиру, США приходилось брать на себя и дополнительные риски. Во время мирового финансового кризиса 2008 г. доллар сильно укрепился, и обязательства США перед остальным миром выросли по сравнению с их активами. В некризисный год по финансовым контрактам США получали платежи от остального мира, а в кризисный, наоборот, теряли: в 2008 г. вышло около 1153 млрд долларов в пользу других стран, по оценкам другого исследования.
В долларах номинировано и большинство цен в мировой торговле, и США могут напрямую влиять на обороты этой торговли, согласно одному недавнему исследованию. У этого факта есть свои плюсы и минусы для США, но согласно последним оценкам, американцы все-таки тоже выигрывают от использования своей валюты и при установлении цен в других странах.
Китай вместо США
Каждый россиянин может сам для себя посчитать, насколько он экономически выиграл или проиграл от того, что российское правительство решило больше не поддаваться угрозам со стороны американского блока. Любой россиянин сейчас может поесть во «Вкусно — и точка», ничего не платя американскому McDonald's, хотя внутри этих двух бутербродных и не так много различий. Эту экономию можно сложить с такой же экономией от Abibas и другого пиратства с параллельным импортом. Но ее надо сравнить с более узким ассортиментом и более высокими ценами на товары из Европы и США, невозможностью пользоваться западными платежными системами и недоступностью прямых перелетов в страны из блока, ставшего нам враждебным.
Не все выгоды от действий России достались ее гражданам. Например, сейчас большая доля расчетов россиян с китайскими фирмами происходит в юанях, а не в долларах. И на них, разумеется, зарабатывают китайские, а не американские посредники. И с этой точки зрения Россия теперь так же зависит от угроз Китая, как она раньше зависела от угроз США, пусть и степень этой зависимости пока не настолько же большая.
На увеличение подобной зависимости и направлено большинство китайских международных инициатив. Если вы уже много торгуете с Китаем, то он вам может предложить кредит в юанях на очень льготных условиях, например, для строительства моста через Волгу. Раз вы уже много торгуете с ним, то сильно зависите от него, и ему легче будет добиться от вас хотя бы частичной оплаты долга. Ну, а чем больше вы занимаете у него в юанях, тем выгоднее вам и расчеты провести в той же валюте. С такими расчетами вам будет легче найти новых торговых партнеров в Китае, и так далее по цепочке. Тот факт, что по этому мосту будут во многом идти именно китайские товары, уже будет скорее приятным бонусом, нежели обязательным условием для его окупаемости.
Часть действий РФ все же не столько принесла кому-то пользу, сколько нанесла ущерб положению США. Чем больше угроз приходится выдвигать мировому лидеру, тем меньше становится доля его блока на мировом рынке и тем сложнее поддерживать порядок в остальном мире.
Несправедливая, но система
Тем не менее, в экономике довольно сложно представить ситуацию многополярного мира с двумя или несколькими лидерами при практически полном отсутствии торговли – как во времена Холодной войны. Похожая ситуация экономической многополярности когда-то сложилась между США и Великобританией. По своему экономическому размеру США обогнали Британскую империю еще до 1890 г. Но фунт оставался практически единственной международной валютой вплоть до конца Первой мировой войны. В 1920-е и 1930-е годы был относительно короткий период сосуществования фунта и доллара, который завершился полным доминированием доллара. Современные исследования подтверждают этот вывод, по крайней мере, в вопросе международных валют — доминирование одной международной валюты более устойчиво, и поэтому более вероятно, чем сосуществование двух международных валют.
С экономической точки зрения России при самом благоприятном сценарии вряд ли удастся достичь даже регионального доминирования. Тот же Евросоюз, сопоставимый по экономическому размеру с США, и с заметным присутствием евро на международной арене вынужден мириться как с американским долларом, так и с требованиями США о блокировке Huawei. Именно из-за того, что всем легче использовать одну валюту и координироваться на едином лидере в переговорах, выигрыш от экономического первенства гораздо больше выигрыша от всех остальных мест в этой гонке. Отчасти поэтому международными проектами занимаются, в первую очередь, мировой лидер и его главный конкурент, и гораздо меньше кто-либо еще.
Это довольно несправедливая система, на которую часто жалуются не только страны вроде России, но и даже самые близкие союзники США. Например, несколько лет назад глава Банка Англии предлагал развитым странам вместе создать единую синтетическую валюту, которую можно было бы использовать вместо доллара и которая зависела бы от воли нескольких стран, а не одной.
В этом состоит и одно из главных привлекательных свойств криптовалют — в их независимости от любой страны и любой организации.
Но пока ничего нового не придумано, всем придется мириться с одним мировым лидером, который вечно будет во все вмешиваться. И хотя никому не нужен совсем не вмешивающийся лидер, тогда станет невозможна торговля интеллектуальной собственностью, все-таки лидер будет вмешиваться сильно больше, чем этого хотелось бы остальным.
