Западные страны стремятся обеспечить финансирование Украины в долгосрочной перспективе, чтобы дать Киеву возможность улучшить планирование и обеспечить бóльшую предсказуемость поставок вооружений и нелетальной помощи. Но не все члены НАТО сейчас готовы или хотят давать конкретные обязательства на несколько лет вперед.
Генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг предложил тратить не менее 40 млрд евро ($43 млрд) в год на военную и другую помощь Украине. Поначалу его идея была встречена с энтузиазмом, но теперь дело дошло до конкретики и страны не могут договориться, как обеспечить выполнение обязательств по расходам в последующие годы, рассказали Bloomberg люди, знакомые с ходом обсуждения. При этом НАТО рассчитывало включить эту программу финансирования в пакет помощи Украине, который должен быть одобрен на саммите лидеров альянса в начале июля.
С расходами на текущий год проблем нет — один только пакет помощи США более чем на $60 млрд с лихвой перекрывает цель. Но ряду стран из-за политических и юридических сложностей, скорее всего, придется пересматривать цель по выплатам каждый год, чтобы понять, следует ли увеличить или уменьшить обязательства в зависимости от ситуации на поле боя, говорят источники Bloomberg. Некоторые опасаются давать конкретные обещания и просто хотят пообещать продолжать оказывать поддержку на прежнем уровне. Другие опасаются публиковать точные цифры, опасаясь, что это может раскрыть информацию об истинных масштабах их помощи.
Многолетний план финансовой помощи предполагается представить президенту Владимиру Зеленскому на июльском саммите. Один из вариантов достичь договоренности — включить в сумму выплат средства, направленные на увеличение оборонных расходов до 2% ВВП (в соответствие с целями альянса), говорят источники Bloomberg. Но тогда пострадает собственная безопасность стран НАТО, которые недополучат средства на укрепление своей обороны.
Столтенберг в мае поначалу сделал предложение выделить Украине 100 млрд евро на пять лет. Но, встретив сопротивление ряда стран, заменил его на 40 млрд евро в год — в среднем такую сумму альянс выделяет Украине с начала войны.
