Евросоюз в 14 пакете санкций выполнил угрозу запретить иностранным банкам использовать «российский SWIFT» – Систему передачи финансовых сообщений (СПФС), через которую проводится часть транзакций с Россией.
Европейским компаниям будет запрещено подключаться к ней и совершать транзакции с теми, кто использует СПФС за пределами России. Фактически это означает отрезание нарушителей от европейской финансовой системы.
Центробанк создал «российский SWIFT» в 2014 г. после первых санкций за аннексию Крыма. Тогда ЦБ начал выстраивать альтернативную расчетную инфраструктуру, которая обеспечила бы проведение платежей в случае более серьезных санкций. Она изначально планировалась как резервная, говорила директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина. Но после начала полномасштабной войны ее пришлось делать основной: с октября 2023 г. российские банки обязаны проводить все внутренние платежи через СПФС.
К ней могут подключаться и иностранные участники. По данным ЦБ, на начало года у СПФС было 556 российских и иностранных пользователей. Из них 159 иностранных из 20 стран, включая 58 банков. Bloomberg со ссылкой на источники сообщал, что среди них банки Китая, Белоруссии, Армении, Таджикистана и Казахстана. «Сохранился большой интерес к СПФС со стороны иностранных участников», – сообщает ЦБ в годовом отчете.
Благодаря своевременному и скоординированному переводу расчетов в национальные валюты, «взаимная торговля и инвестиции надежно защищены от негативного влияния третьих стран», радовался Владимир Путин на переговорах с лидером Китая Си Цзиньпином во время визита в мае. На самом деле проблемы есть, и серьезные – в том числе в расчетах с китайскими банками, а надежды бизнеса на то, что визит Путина поможет их решить, пока не оправдываются. Центробанк постоянно говорит о проблемах с внешнеторговыми расчетами, особенно – за импорт. Он отнес усиление санкционного давления, в том числе на «дружественные» страны к числу основных уязвимостей российского финансового сектора.
Российские власти, как и в случае с санкциями на Московскую биржу, которые привели к остановке торгов долларом и евро, давно поняли, что СПФС на прицеле. Путин поручил создать еще один «аналог SWIFT»: в рамках объединения маркетплейса Wildberries и крупнейшего в России оператора наружной рекламы Russ предполагается создать не только «высокотехнологичную цифровую торговую платформу», как сообщили сами компании, но и платежную. Она может стать заменой системе международных банковских платежей SWIFT. Курировать проект будет замглавы администрации президента Максим Орешкин.
Но ЕС в этом случае сыграл на опережение. Новые санкции распространятся не только на СПФС, но и на любые «эквивалентные специализированные сервисы обмена финансовыми сообщениями».
Российские внешнеторговые компании пока не очень переживают из-за потери СПФС. «Я лично не знаю российских участников ВЭД, работающих с ЕС, кто использовал бы в расчетах СПФС, – говорит руководитель компании, оказывающей агентские услуги. – Остались игроки, которые все еще умудряются платить напрямую в евро по SWIFT, а основной объем расчетов (который, напомню, с 2022 года сократился процентов на 80), идет через третьи страны и агентов». По его мнению, скорее всего под удар попадут расчеты с Турцией, которая принимает из России рубли. Но пока не понятно, как турецкие банки интерпретируют новые санкции. Кроме того, пока непонятно, заденут ли санкции тех, кто уже подключен к СПФС, продолжает собеседник The Moscow Times: из текста документа кажется, что речь идет только о запрете на новые подключения. Импортеры, которые работают с Китаем, тоже надеются, что пока это не повлияет на расчеты с ним.
