Война в Украине идет уже третий год, поддержка страны со стороны Запада опасно ослабла.
Конгресс США со скрипом, но все-таки принял закон о поддержке Украины, но мощи после нескольких месяцев беспокойных переговоров, помощь пришла — однако это опоздание, на несколько месяцев, дорого стало Украине. Россия в полной мере воспользовалась нехваткой боеприпасов у украинской армии и резко усилила обстрелы главных городов Украины.
Евросоюз в марте тоже одобрил многомиллиардный пакет оборонной помощи Украине, но глубокие разногласия между членами ЕС о том, какой должна быть эта помощь, никуда наделись.
Комментаторы справедливо указывали, что прежде всего Украине нужна адекватная поддержка, чтобы страна могла защитить себя на поле боя. Это главное. Но у Запада есть и другие возможности помочь Украине победить — и их тоже можно и нужно рассматривать.
Мы говорим от имени всех россиян, кто верит в будущее свободной и демократической России. Из-за того, что мы находимся в оппозиции режиму, вернуться домой мы не можем. К счастью, благодаря имеющимся у нас ресурсам, мы смогли создать новый дом и жизнь для себя и своих семей на Западе. Но таких возможностей нет у миллионов россиян, которые, как и мы, не поддерживают путинскую преступную систему.
На этом критическом этапе борьбы за суверенитет Украины у нас есть возможность дать этим россиянам шанс сделать тот же моральный выбор и порвать с режимом Путина — и тем самым мобилизовать наиболее важную часть российского сообщества, что поможет Украине одержать победу.
Давайте проясним, что поставлено на карту: свобода и самоопределение миллионов украинцев и их право на территориальную целостность. Но последствия выходят далеко за пределы одной страны. Победа режима Путина стала бы явным признаком того, что демократические страны мира не способны объединиться в прочную коалицию, чтобы отстаивать основные ценности и поддерживать своих членов, нуждающихся в помощи. У нас есть шанс не допустить этого, если мы станем действовать незамедлительно, — и подтвердить, что демократические институты и ценности сильнее и устойчивее, чем-то, что предлагают авторитарные режимы.
Жизненно важным шагом в международной борьбе за Украину и против путинизма нам представляется создание единого, гармонично действующего сообщества прозападных россиян, которое станет решающим элементом широкой западной оппозиции нынешнему российскому режиму.
Россияне, желающие войти в это сообщество, должны будут подписать Берлинскую декларацию, в которой изложены ключевые принципы для прекращении агрессии против Украины и создании свободной, правовой и федеративной России. После прохождения необходимых проверок всем подписавшим будут выданы документы, признающие их гражданами Свободной России, что позволит им получать визы и въезжать во все страны, участвующие в соглашении.
Это создало бы мощный стимул для большего числа россиян отречься от Путина и эмигрировать. Многие из более чем миллиона граждан, уже покинувших Российскую Федерацию, имеют высшее образование. И чем больше их покидает Россию, тем сильнее режим Путина страдает от «утечки мозгов», тем меньше у него остается интеллектуальных ресурсов для разработки новых смертоносных технологий и меньше солдат для отправки на фронт.
К сожалению, россияне, покинувшие свою страну, часто оказываются в состоянии неопределенности и подвергаются риску политически мотивированной экстрадиции. Они живут по большей части в Грузии, Армении, Турции или странах Центральной Азии и не имеют возможности получить убежище в Европе. Многие с радостью присоединились бы к открытой борьбе против Путина. Но у них истекают сроки действия российских документов, им не удается найти постоянное место жительства, у них нет политического представительства — и все это делает их участие в противостоянии российскому режиму невозможным.
Эти люди не нуждаются в экономической помощи — они вполне способны себя обеспечить. Система, которую мы предлагаем, даст им возможность помочь себе, своим семьям и Западу, открыто и без страха поддержать международную борьбу против путинизма.
Если кому-то эта идея покажется надуманной или непрактичной, мы можем сослаться на исторический пример, который говорит об обратном: паспорта Нансена, разработанные для лиц без гражданства в политическом хаосе после Первой мировой войны, стала выдавать Лига Наций — после того как советское правительство официально лишило гражданства сотен тысяч россиян, оказавшихся за рубежом. Паспорта эти получили имя норвежского политика Фритьофа Нансена, человека, придумавшего эту форму международной легализации беженцев. За почти два десятилетия их существования было выдано почти полмиллиона нансеновских паспортов. А Нансеновская организация по вопросам беженцев, выдававшая эти паспорта, была удостоена Нобелевской премии мира 1938 года за работу по борьбе с этим массовым миграционным кризисом.
Всякая параллель несовершенна, но растущее число россиян, недовольных правлением Путина, также могло бы изменить жизнь благодаря такому международному признанию. Но Норвегия вслед за Финляндией, странами Балтии и Польшей запретила въезд россиянам — за некоторыми исключениями по важным гуманитарным причинам. И хотя эта мера свидетельствует о твердой антивоенной позиции стран – соседей России, она не позволяет отличить россиян, которые поддерживают путинскую войну, и россиян, решивших отречься от него. Это лишь еще раз указывает на острую необходимость в международном юридическом механизме для проведения именно такого рода различия.
Война продолжается, и мы должны использовать все имеющиеся в нашем распоряжении ресурсы — военные, экономические и юридические, — чтобы помочь Украине одержать победу. Создание экстерриториальной Свободной России с международным признанием стало бы решающим шагом на пути к победе Украины, резко изменило бы баланс сил в борьбе демократии против диктатуры.
Нельзя отрицать, что победа Украины повлечет за собой полное поражение путинского режима. Шаги, которые мы совершаем для обеспечения будущего Украины, это одновременно и шаги к свободной, справедливой и демократической России, ориентированной на Запад.
Мы призываем лидеров свободного мира серьезно отнестись к этому предложению: привлечь россиян-единомышленников на свою сторону в нынешней борьбе и интегрировать их в международную демократическую структуру.
