Одна из главных задач начавшегося визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай — убедить руководство страны прекратить поддержку военно-промышленного комплекса России, благодаря которой та смогла быстро наладить производство вооружений в условиях западных санкций. В преддверие переговоров в Пекине стороны обменялись резкими заявлениями, чтобы обозначить свои позиции в ситуации, когда они хотят наладить сильно пострадавшие в последние годы отношения, а не испортить их еще больше.
Китай до сих пор позиционировал себя в качестве нейтральной стороны в российско-украинском конфликте, но больше не может считаться таковой, заявила в интервью Politico Джулианна Смит, посол США при НАТО:
КНР не может утверждать, что является абсолютно нейтральной в этом вопросе, и фактически она выбирает сторону [России]. Думаю, когда КНР пытается представить себя в нейтральном свете в том, что касается этой войны, мы на это не купимся.
США наблюдают «все более активную материальную поддержку» России Китаем, заявила Смит. По ее словам, поставляемая российским предприятиям продукция двойного назначения сыграла важную роль в способности Москвы достичь некоторых целей в войне с Украиной.
Так, США и ЕС запретили поставки в Россию высокотехнологичной продукции, которая может быть использована при производстве вооружений, а в прошлом году ЕС ввел санкции и на экспорт станков. Китай же, хотя и воздерживается от продажи России оружия как такового, стал главным поставщиком «станков, микроэлектроники, технологий для беспилотников и нитроцеллюлозы для производства взрывчатых веществ», отметила Смит.
Поставки станков позволили России увеличить производство баллистических ракет, сообщил журналистам на позапрошлой неделе высокопоставленный чиновник США, знакомя их с информацией о китайской помощи. В IV квартале 2023 г. Китай импортировал 70% станков, закупленных Россией на общую сумму $900 млн. Кроме того, около 90% микроэлектронных компонентов, которые используются в ракетах, танках и самолетах, поступило в 2023 г. из Китая.
«Если бы они не предоставляли некоторые из этих компонентов или эту материальную поддержку, Россия находилась бы совсем в другой ситуации и у нее были бы проблемы с реализацией некоторых захватнических целей», – сказала Смит.
В качестве меры воздействия на Пекин американские чиновники разработали план по введению санкций против китайских банков, обслуживающих операции по экспорту продукции, которая может быть использована при производстве вооружений. В Конгрессе также подготовлен законопроект, который позволит вводить санкции «против любой китайской компании», уличенной в таких действиях.
Право Китая на «нормальное торгово-экономическое сотрудничество с Россией» не должно нарушаться и он будет «твердо защищать свои законные права и интересы», заявил накануне официальный представитель Министерства иностранных дел КНР Ван Вэньбинь. Обвинения США беспочвенны, а в ситуации принятия закона о крупной военной помощи Украине так и вовсе «лицемерны». Такое поведение Ван назвал «крайне безответственным», а позицию Китая в отношении Украины — «справедливой и объективной»:
Мы активно работаем над продвижением мирных переговоров и политического урегулирования. Китай регулирует экспорт товаров двойного назначения в соответствии с законами и правилами. Китай не является ни создателем украинского кризиса, ни его участником.
Перед Блинкеном стоит деликатная задача, учитывая стремление Вашингтона и Пекина наладить отношения. Госсекретарь начал визит в Китай с посещения баскетбольного матча в Шанхае; участие в таком неформальном мероприятии во время его приезда менее года назад еще было невозможно себе представить. В качестве рычага давления Белый дом также стремиться использовать Евросоюз, который имеет более тесные экономические связи с Китаем, чем США. В Вашингтоне и Брюсселе хотят показать Пекину, что нельзя надеяться на сохранение и тем более расширение экономических отношений, одновременно помогая России, которая сегодня представляет наибольшую угрозу европейской безопасности.
В свою очередь, китайские власти стремятся вернуть иностранных инвесторов, чтобы они помогли стимулировать стагнирующую экономику, которая переживает кризис на рынке недвижимости и перепроизводство в ряде промышленных отраслей, от металлургической до автомобильной. Прямые иностранные инвестиции в Китай упали на 80% в 2023 г. по сравнению с предыдущим годом; нетто-показатель (разница между притоком и оттоком) составил минимальные за три десятилетия $33 млрд.
Наиболее решительно Китай действует, «когда чувствует себя сильным и мощным», говорит Джуд Бланшетт, эксперт по Китаю и инвестициям Центра международных и стратегических исследований. Сейчас это не так, поэтому в Пекине ограничиваются жесткими заявлениями, в остальном же властям «приходится притушить огонь», добавляет она.
