МОСКВА, 28 мар (Рейтер) - Ассоциация банков России считает, что идея Центрального банка о создании института небанковских поставщиков платежных услуг приведет к их «неправильной конкуренции» с нынешними игроками и большой потере ликвидности в секторе, сказал глава правового управления ассоциации Сергей Клименко.
ЦБР сообщал об этой инициативе, предполагая, что бизнес сможет создавать собственные платежные сервисы, интегрируя их в предоставляемые клиентам услуги, тем самым сокращая свои издержки на платежи, что будет способствовать развитию конкуренции на платежном рынке страны.
Законопроект о новых игроках платежного рынка, который готовится Центробанком, предполагает два вида поставщиков платежных услуг: одни с капиталом от 5 миллионов рублей смогут инициировать денежные переводы по поручению клиентов, а игроки с капиталом от 50 миллионов рублей - проводить платежи с открытием электронных кошельков.
«Одни могут инициировать перевод денежных средств, то есть они будут обращаться в кредитную организацию по поручению клиента, и кредитная организация должна будет по их указанию переводить денежные средства куда-то. Здесь у кредитной организации будет возникать обязанность связаться с клиентом, потом осуществить перевод и так далее», - сказал Клименко на конференции Ассоциации банков России в Тюмени.
«Второй вид таких игроков – это игроки, которые могут еще и аккумулировать денежные средства. Например, таким игроком может быть платформа Авито, которая будет также инициировать перевод и на специальном счете в Центральном банке эти деньги собирать для передачи дальше», - сказал Клименко.
«У нас там огромные вопросы по данному законопроекту и несогласия. Они связаны с ответственностью, которую в большинстве случаев за все эти операции будут нести банки, которые несут ответственность перед клиентом за их средства. Плюс за счет банков все это взаимодействие должно быть организовано», - добавил он.
Не согласны банки и с более низкими требованиями к новым игрокам по размеру уставного капитала. По сравнению с их 5 и 50 миллионами рублей, для банка минимальный капитал - 300 миллионов рублей, для расчетной небанковской кредитной организации - 90 миллионов рублей.
Клименко считает, что инициатива ЦБР «создает неправильную конкуренцию».
«Спецсчет, где будут деньги аккумулироваться, будет храниться только в Центральном банке. Запрещено его открывать в кредитных организациях. В совокупности с цифровым рублем мы видим огромную потерю ликвидности. Сначала деньги из банков начнут утекать в кошельки цифрового рубля, потом сюда. Вопрос, почему спецсчет только в ЦБ? Нам говорят, - надежнее», - сказал он.
«Мы считаем, что такого игрока нельзя создавать. О какой конкуренции мы можем говорить, если вы хотите привести игрока, который полностью будет работать за счет того, кто уже есть на рынке. Мы активно противодействуем этому закону», - подчеркнул он.
Ранее Минфин и Минэкономразвития также не поддержали создание института небанковских поставщиков платежных услуг. (Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)
