Российские власти рассматривают возможность привлечения займа в юанях у Китая, заявил в интервью «РИА Новости» министр финансов Антон Силуанов.
По его словам, соответствующие полномочия закреплены за Минфином в законе о бюджете. «Право привлечь займы в юанях есть. Переговоры с китайскими партнерами идут достаточно давно», — сказал Силуанов, отметив, что «решения пока нет».
Последний раунд состоялся в конце прошлого года, сообщил министр, не уточнив, удалось ли достичь прогресса.
Проект государственных юаневых облигаций обсуждается в России с момента резкого обострения отношений с Западом в 2014 году. Выпуск на сумму около 6 млрд юаней (до 1 млрд долларов по старым курсам) изначально планировали на 2016-й год, затем перенесли на 2017-й. В марте 2019-го занимавший тогда пост замминистра финансов Сергей Сторчак признал: прогресса в переговорах нет.
После начала войны с Украиной правительство вновь реанимировало идею юаневых гособлигаций, рассчитывая привлечь деньги китайских инвесторов и заменить ими западный капитал. Но потерпело фиаско: в сентябре 2022 года замглавы Минфина Тимур Максимов сообщил, что договориться по-прежнему не удается. Пекин разрешает зарубежным заемщикам так называемые панда-бонды. Но продаются на внутреннем рынке КНР, а чтобы вывести деньги за пределы Китая нельзя без специального разрешения.
В 2024 году Минфину предстоит найти 1,6 трлн рублей, чтобы профинансировать дефицит бюджета, в котором впервые со времен СССР каждый третий рубль заложен на армию и войну. Согласно закону о бюджете, при расходах в 36,6 трлн рублей Минфин планирует получить только 35 трлн рублей доходов. Возникающая разница должна быть покрыта за счет займов на внутреннем рынке и использовании денег Фонда национального благосостояния.
На начало 2024 года в ФНБ, впрочем, осталось только $55,9 млрд ликвидных активов — вдвое меньше, чем было до начала войны ($113,5 млрд). В этом году Минфин запланировал потратить из ФНБ еще 1,3 трлн рублей на финансирование дефицита бюджета, а Минэкономразвития собирается забрать еще почти 900 млрд рублей на инвестпроекты.
Это означает, что страховки от нового кризиса у России де-факто нет. Если нефть будет стоить $50, это вычтет из резервов еще 1,5-2,0 трлн рублей в дополнение к более чем 2 трлн рублей на дефицит и инвестпроекты, оценивает экономист ЦентроКредитБанка Евгений Суворов. «В этом сценарии к исчерпанию резервов мы подойдем уже в начале 2025 года. Проще говоря, страховки от снижения цен на нефть у России больше нет», — делает вывод Суворов.
