Граждане Республики Беларусь, живущие в Черногории, начали сбор подписей под обращением к местным властям с просьбой разработать правовые механизмы их защиты в связи с репрессивными решениями белорусского руководства в отношении эмигрантов.
В сентябре 2023 года Александр Лукашенко подписал указ, согласно которому зарубежные консульства Беларуси больше не выдают новые паспорта белорусским эмигрантам. Все граждане, живущие за пределами страны, могут обменять или продлить паспорта только в «органах внутренних дел по месту последней регистрации по месту жительства». Для этого они должны вернуться на территорию Беларуси. В противном случае, их паспорта станут недействительными, а пребывание в иностранном государстве — незаконным.
Переехавшие в Черногорию белорусы решили обратиться к президенту страны Якову Милатовичу и органам власти с просьбой признать паспорта, у которых истекает срок действия, либо выдавать вместо них специальные «проездные документы иностранца», заменяющие паспорт. Кроме того, они утверждают, что консульские учреждения Беларуси отказывают им в выдаче не только новых паспортов, но и других документов, например справок из органов ЗАГС, апостилированных копий дипломов об образовании. Без этих документов эмигранты не могут поступить на работу и записать детей в школы. В петиции (текст имеется в распоряжении The Moscow Times) содержится просьба к черногорским властям отменить обязательные требования об апостилировании таких документов.
«Многие из нас покинули Беларусь после президентских выборов 2020 года, в результате наступившего в стране политического и гражданского кризиса, что выразилось в последующих массовых репрессиях, преследованиях, насилии, пытках… Большая часть белорусов, проживающих за рубежом, в том числе в Республике Черногория, не могут в настоящее время вернуться в Беларусь, поскольку такое возвращение может привести к репрессиям, к опасности для их жизни и здоровья, к тюремному заключению», — сказано в обращении.
Его авторы ссылаются на рекомендации Парламентской ассамблеи Совета Европы в адрес правительств европейских стран разработать правовые инструменты, позволяющие легализовать пребывание белорусов в этих странах. В петиции содержится просьба к властям Черногории предоставить защиту гражданам Беларуси, которые не могут вернуться на родину, чтобы они «могли на законных основаниях жить, работать и учиться в Республике Черногория… разработать правовые механизмы, позволяющие легализовать пребывание белорусов в Республике Черногория».
Массовую миграцию из Беларуси спровоцировали события 2020 года, когда белорусские граждане по всей стране выходили на протесты против фальсификации президентских выборов и переизбрания Лукашенко на очередной срок. В феврале 2023 года Минск создал комиссию по работе с белорусами, которые уехали за рубеж, но хотели бы вернуться. Возглавил орган генеральный прокурор республики Андрей Швед, а всего в комиссию вошли 28 человек — члены правительства, сотрудники СМИ, университетов и общественных организаций, в том числе главы МИДа, МВД и Следственного комитета. Согласно указу Лукашенко, в комиссию могут обратиться белорусы, которые с 1 января 2020 года совершили «административные правонарушения или преступления протестной направленности», а потом покинули страну. Такие граждане могут подать обращение до 31 декабря 2023 года «в письменной или электронной форме» на специальном сайте. Обязательным условием для рассмотрения заявки должно быть раскаяние в содеянном и «готовность после возвращения принести публичные извинения», а также «возместить причиненный вред».
После получения заявки комиссия должна установить, заведено ли против обратившегося административное или уголовное дело, и сообщить, на каких условиях оно может быть прекращено. При этом решение комиссии утратит силу, если заявитель не вернется в Беларусь в течение трех месяцев.
