Российские власти продолжают надеяться на разблокировку замороженных за границей активов хотя бы розничным инвесторам. Для этого президент Владимир Путин подписал указ, позволяющий нерезидентам из «недружественных» стран выводить средства со счетов типа «С», где их активы заморожены в ответ на санкции, – но только для оплаты заблокированных за рубежом активов российских инвесторов.
Блокировку активов иностранных инвесторов в России чиновники считают ответом на замораживание российских резервов и других активов на Западе. Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин называл активы на счетах типа «С» «обменным фондом», который служил бы защитой от «усиления не только санкционного давления, но и конфискационного давления».
Но для самых мелких инвесторов власти готовы сделать исключение. В указе Путина говорится о них: сумма обмена для каждого ограничена 100 000 руб.
Они оказались заблокированы, когда после начала войны два главных европейских депозитария Euroclear и Clearstream перестали взаимодействовать с российским центральным депозитарием, НРД. Прошлым летом НРД попал под санкции. В августе Минфин и ЦБ предложили Путину обменять часть замороженных активов: дать нерезидентам возможности выкупить за счет средств на счетах типа «С» активы, замороженные за рубежом у российских инвесторов, уточнял ЦБ.
После начала войны частные инвесторы стали главной надеждой российского рынка. Иностранные игроки разбежались, остались только свои. Сейчас на физических лиц приходится 80% оборота торгов акциями на Московской бирже. Но чтобы привлечь их деньги, особенно на долгий срок, критически важно вернуть доверие к рынку, не раз повторяла председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. «Важный вопрос, чтобы восстанавливать доверие, — это работа с замороженными активами. Это сложная проблема, потому что корень ее решения находится в недружественных юрисдикциях. Мы ищем разные варианты. И будем предлагать эти варианты для того, чтобы восстанавливать доверие на рынке», – говорила она летом сенаторам.
Идея обмена активами не нашла понимания в ЕС. Еврокомиссия не в курсе таких предложений, говорила ее представитель: «Никаких переговоров с Россией о потенциальном обмене активами также не ведется». Российские чиновники говорили, что все равно подготовят все необходимые документы – на случай, если на Западе все же передумают.