США ставят своей целью скорейший переход вооруженных сил и оборонного комплекса Украины на доктрину, принципы и даже терминологию НАТО, говорится в конфиденциальной версии долгосрочной стратегии Вашингтона в отношении Украины. В документе, с которым ознакомилась Politico, также отмечается, что коррупция может заставить западных союзников свернуть помощь Киеву.
Конфиденциальная версия «Единой страновой стратегии», разработанной Госдепартаментом с участием других американских ведомств, примерно в три раза длиннее публичной версии, размещенной около месяца назад на сайте Госдепа, отмечает Politico. В ней гораздо больше подробностей относительно целей США в Украине, которые включают помощь в борьбе с коррупцией, разгосударствление экономики, приватизацию банков (в том числе «Альфа-банк Украина», который был переименован в «Сенс-банк» и затем национализирован в июле 2023 г.), способствование изучению английского языка в школах.
Госдепартамент разрабатывает подобные стратегии для многих стран раз в несколько лет. В них указывается, каких целей Вашингтон хотел бы добиться на конкретном направлении своей внешней политики и в какие сроки.
Военная реформа
На саммите НАТО в июле Украине не был предложен план вступления в альянс. Но в конфиденциальной части американской стратегии часто упоминается стремление перевести Вооруженные силы Украины на стандарты НАТО, ее «доктрину и принципы», пишет Politico.
Ускорить этот переход, в том числе путем принятия многолетней программы помощи, страны альянса договорились еще на саммите. Для этого Министерству обороны Украины следует, в частности, сформировать «кадры из профессиональных младших офицеров и военнослужащих сержантского состава», говорится в стратегии США. Они служат важным связующим звеном между командирами и рядовыми; вводить их в украинской армии стали еще до войны в рамках развития сотрудничества с НАТО и реформы ВСУ.
Даже формат и содержание военных документов должны «отражать терминологию НАТО», говорится в стратегии. Также в США хотят, чтобы Украина производила для себя военную технику; для этого нужно построить «национальную оборонную промышленность, способную обеспечивать основные нужды» страны.
Вклад в этот процесс внесла состоявшаяся на прошлой неделе в Киеве конференция с участием представителей более 250 западных производителей вооружений. Украина намерена увеличить выпуск прежде всего средств ПВО и оборудования для разминирования, а также ракет, дронов и артиллерийских снарядов, заявил на конференции президент Владимир Зеленский. Министерство иностранных дел Украины сообщило, что было подписано около 20 соглашений с иностранными партнерами (их оно не назвало) о совместном производстве, обмене технологиями и поставках компонентов.
Антикоррупционная реформа
Еще одно важное направление – противодействие коррупции, говорится в стратегии: «представление о коррупции в высших эшелонах» власти может «подорвать доверие украинского общества и зарубежных лидеров к правительству военного времени».
Американская администрация хочет, чтобы украинские власти активнее боролись с коррупцией, ведь на кону стоят предоставляемые Соединенными Штатами доллары. В Конгрессе США уже заявляли о необходимости усилить контроль за распределением американской помощи Украине. Недавно Зеленский уволил всех областных военкомов, заявив о выявленных случаях взяточничества. Также в отставку были отправлены министр обороны (новый глава ведомства Рустем Умеров сразу же анонсировал аудит всех подведомственных направлений) и шесть его заместителей. Перестановки произошли на фоне скандала вокруг закупки продуктов для ВСУ по завышенным ценам.
США ведут с украинскими чиновниками «откровенные беседы за кулисами» о необходимости усилить борьбу с коррупцией, сказал Politico знающий об этом американский чиновник. Другой подтвердил, что администрация предупредила Киев: экономическая помощь в будущем может быть увязана с «реформами по борьбе с коррупцией и превращением Украины в более привлекательное место для частных инвестиций». Однако военной помощи, по его словам, это не коснется.