Перспектива возвращения Дональда Трампа в Белый дом всерьез волнует союзников США и дает надежды противникам. Западные страны не хотят попасть впросак, как в 2016 г., и готовятся к такому варианту. Один из аспектов подготовки – попытки наладить бесперебойные поставки вооружений Украине, в том числе в рамках двусторонних договоренностей, чтобы при необходимости поддерживать поставки даже без участия США.
Официальных заявлений правительства не делают, но чиновники разных стран, с которыми поговорила The Wall Street Journal, поделились своими мыслями о том, к каким последствиям может привести возвращение Трампа.
Будучи президентом, Трамп угрожал вывести США из НАТО, если другие страны блока не увеличат расходы на оборону до положенных 2% ВВП. Хотя с тех пор эти страны стали активно наращивать эти расходы из-за войны в Украине, подход, который был предложен ей на июльском саммите НАТО в Вильнюсе, может оказаться полезным в случае с проблемами со стороны Трампа.
Страны альянса договорились помогать Украине при помощи двусторонних обязательств, которые должны обеспечить «долговременную поддержку в защите ее суверенитета и территориальной целостности, в восстановлении экономики, защите граждан и стремлении интегрироваться в евроатлантическое сообщество». Об этом говорилось в декларации, принятой странами «большой семерки», руководителями Европейского совета и Еврокомиссии.
Сейчас члены «семерки» обсуждают с Киевом эти двусторонние договоры, и правительства ряда стран пытаются быстрее договориться о военной поддержке, чтобы укрепить безопасность Украины на случай сокращения помощи со стороны США при Трампе, пишет WSJ. «Вероятность переизбрания Трампа весьма высока, – говорит Беньямин Хаддад, депутат французского парламента от партии президента Эмманюэля Макрона. – Это заставляет нас, европейцев, осознать предостережение и взять на себя бóльшие обязательства».
По подсчетам Кильского института мировой экономики, США к 31 мая пообещали выделить Украине 70,7 млрд евро ($76,4 млрд), включая военную помощь на 42,8 млрд евро, финансовую – на 24,3 млрд евро, гуманитарную – на 3,6 млрд евро.
Макрон заявил недавно журналу Le Point:
К счастью, американская администрация помогла нам с Украиной. Можем ли мы позволить Украине проиграть, а России – выиграть? Ответ – «нет». Время не должно заставить нас отступить.
Вероятность переизбрания Трампа требует от европейских стран значительно увеличить производство вооружений от артиллерии до средств ПВО, чтобы ЕС мог самостоятельно обеспечивать Украину, убеждают в последнее время коллег из других стран французские чиновники, пишет WSJ. А восточноевропейские страны не оставляют попыток добиться принятия Украины в НАТО, хотя в Вильнюсе альянс и отказал в этом Киеву, прежде всего из-за позиции США и Германии.
В Москве и Пекине, между тем, ждут изменения политики после прихода Трампа. Владимир Путин будет стараться затянуть войну до президентских выборов в США, считают западные чиновники. Он рассчитывает, что поражение Джо Байдена в 2024 г. ослабит поддержку Киева Вашингтоном и улучшит позиции самого Путина на возможных переговорах об урегулировании конфликта в Украине.
Поддержка, оказываемая американской администрацией Тайваню, также может ослабнуть при Трампе, считают аналитики, особенно если Пекин предложит уступки в двусторонней торговле. (Один из главных страхов западных стран заключается в том, что Трамп начнет мировую торговую войну. Недавно он пригрозил ввести 10%-ную пошлину на все импортируемые в США товары).
«Трамп меньше ценит союзников, и поэтому в Пекине надеются на ослабление альянсов и коалиций с участием США, что снизит давление на Китай», – говорит Бонни Глейзер, управляющий директор индо-тихоокеанской программы Германского фонда Маршалла.
Некоторые, правда, готовы приветствовать возвращение Трампа – в частности, об этом не раз говорил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который называет выстроенный в его стране режим «нелиберальной демократией». «Продолжайте бороться, господин президент! – написал недавно Орбан, обращаясь к Трампу, которому власти США предъявляют одно уголовное обвинение за другим. – Мы с вами».
Успеть наладить отношения с более договороспособной администрацией торопится Иран. Интенсивные закулисные переговоры с Вашингтоном в последние месяцы позволили Ирану увеличить нефтедобычу благодаря ослаблению санкций Байденом, который хочет сдержать цены на нефть. В результате добыча в Иране увеличилась до самого высокого уровня за период действия введенных Трампом в 2018 г. санкций, а экспорт в Китай – до максимума в последнее десятилетие, вытесняя с китайского рынка российскую нефть.
Тегеран также хочет получить $6 млрд нефтяной выручки, замороженной в Южной Корее. В качестве шага навстречу Вашингтону иранские власти недавно перевели из тюрьмы под домашний арест четырех граждан США.