Российские власти готовятся к «мобилизации» федерального бюджета, которому в ближайшие годы предстоит потратить рекордные суммы на армию и силовые структукры в условиях, когда нефтегазовые доходы стремительно падают, а резервы постепенно тают.
В бюджете текущего года серьезных рисков нет — деньги будут найдены на все плановые задачи, но бюджету на ближайшую трехлетку потребуются дополнительные средства, заявил в среду глава Минфина Антон Силуанов.
По его словам, этот вопрос в настоящий момент обсуждается в правительстве. «Да, деньги потребуются, — сказал министр. — Отрабатываем вместе с нашими коллегами задачи по мобилизации ресурсов» (цитаты по «Интерфаксу»).
По итогам первого полугодия нефтегазовые доходы федерального бюджета обвалились на 47%, до 3,4 трлн рублей, а совокупные поступления налогов просели на 12%, до 12,4 трлн рублей. При этом расходы стали больше на 20% и составили почти 15 трлн рублей за счет взлетевших в 10 раз ассигнований по секретным статьям (3,5 трлн рублей на конец мая). Как итог, в бюджете образовалась дыра на 2,6 трлн рублей, которая к концу года, согласно плану расходов Казначейства РФ, может увеличиться до 3,8 трлн.
В реальности дефицит бюджета может превысить 5 трлн рублей, прогнозировали ранее аналитики Deutsche Bank. По их оценке, из-за европейского эмбарго, скидок на нефть и сокращения поставок газа в Европу российская экономика теряет $500 млн в день. Если расходы на войну в Украине останутся прежними, а санкции против российской нефтегазовой отрасли сохранятся, у бюджета может не оказаться ресурсов на традиционную раздачу денег населению перед президентскими выборами 2024 года, предупреждали в DB.
В бюджет-2024 власти изначально закладывали снижение дефицита до 2,2 трлн рублей, а 2025 году — до 1,2 трлн. Однако для этого предполагалось сократить траты на армию — с 5 трлн рублей в этом году до 4,6 трлн в следующем и 4,2 трлн через год. Но по мере того как война с Украиной затягивается, а перспектива победы в ней становится все более туманной, чиновники меняют риторику. По данным «Ведомостей», власти рассматривают возможность секвестра бюджета с сокращением на 10% всех незащищенных статей. Силуанов в конце июня де-факто подтвердил такую перспективу, заявив, что речь идет о «приоритизации» расходов. «Деньги где-то не используются, не заключаются контракты. Поэтому их надо перераспределять на новые», — пояснил он.
Чтобы свести концы с концами, в конечном итоге власти могут пойти на очередное повышение налогов для корпоративного сектора, предупреждал Альфа-банк. В этом году Минфин уже объявил о разовом сборе с крупного бизнеса на 300 млрд рублей, изменил формулу НДПИ для нефти (еще на 600 млрд рублей) и вдобавок намерен отменить многомиллиардные субсидии нефтяным компаниям, с помощью которых с 2018 года власти стабилизировали цены на бензин (еще 30 млрд рублей в месяц).
