События прошедших выходных заставили западные страны лихорадочно строить планы на случай разрастания нестабильности в России и потери управляемости страной. Во многом это связано с рисками попадания ядерного оружия не в те руки: даже несмотря на угрозы Владимира Путина и его соратников применить его в ходе украинского конфликта, никто на Западе не хочет, чтобы ракеты или боеголовки оказались у людей, чьи действия могут оказаться непредсказуемы.
«Никто не выиграет от гражданской войны»
Во время мятежа Евгения Пригожина и похода ЧВК «Вагнер» на Москву представители стран «Большой семерки» обсуждали, как ослабление контроля Путина над армией и спецслужбами повлияет на стабильность России, рассказали Financial Times люди, знающие о содержании этих переговоров. Кроме того, сказал западный чиновник, произошедшее со всей очевидностью показало: среди союзников Украины нет общего представления о том, «что произойдет, если она выиграет эту войну, и что в результате случится с Россией».
Аналогичные настроения царили на встрече дипломатов стран Евросоюза в понедельник. «Мы тщательно анализируем ситуацию» в России, сказала перед заседанием министр иностранных дел Германии Анналена Бербок, «есть риски, которые мы пока не в состоянии оценить». По словам людей, знающих о ходе дискуссии, некоторые ее участники говорили: Европа не заинтересована в дестабилизации России.
«Мы не занимаемся сменой режима», — сказал один из них. Всем, кому вероятность краха режима Путина вскружила голову, «хочется сказать: никто не выиграет от гражданской войны в России», сказал FT дипломат из страны ЕС.
В случае внутреннего противостояния и смены власти «в Москве может оказаться кто-то и порадикальнее Путина, и некоторых [на Западе] это может очень сильно обеспокоить», говорит высокопоставленный чиновник ЕС:
Что мы будем делать, если в Москве будет руководить Пригожин? Это возможный сценарий или нет?
Пугающая неопределенность
Приход Пригожина к власти мог бы дать даже определенный шанс на мир, но мог бы и спровоцировать кровопролитие — как внутри страны, так и на внешнем фронте, полагает старший научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии, автор книги «Конец режима. Как закончились три европейские диктатуры» Александр Баунов. Поздние, неустойчивые, нарушившие баланс режимы часто порождают странные комбинации, вроде испанских «молодых фалангистов [членов правящей партии Франсиско Франко. — The Moscow Times] против диктатуры», указывает он. Пригожин не связан с решением о вторжении и неудачным ходом войны, поэтому он действительно мог бы повернуть фронт вовнутрь — сочетая внутренние мобилизационные, антиэлитисткие и антирыночные меры с прекращением боевых действий или даже уступками в «начатой коррупционерами» войне с программой «патриоты против элиты, которой выгодна война, за выгодный народу мир», отмечает Баунов. «Правда, путь к этому мог пройти через внутреннее кровопролитие. А мог привести и к отчаянным попыткам воевать всей страной», — добавляет он.
Такая неопределенность и «кровавое» развитие событий крайне беспокоят западных политиков. «Каждый раз, когда в такой крупной стране, как Россия, наблюдаются признаки нестабильности, это вызывает некоторое беспокойство», — сказал в воскресенье CNN госсекретарь США Энтони Блинкен. США «очень внимательно» отслеживают ситуацию с российским ядерным оружием, добавил он.
В своем марше на Москву силы «Вагнера» прошли примерно в 150 км от двух пунктов, где раньше хранилось ядерное оружие, — Воронеж-45 и Тула-50, говорит Ханс Кристенсен из Федерации американских ученых. Правда, неизвестно, есть ли оно там сейчас, добавляет он. Непонятно, насколько эффективно службы безопасности смогут защитить ядерный арсенал, поделились своим беспокойством с The Wall Street Journal (WSJ) несколько бывших американских чиновников.
Представители Белого дома, спецслужб и Пентагона в выходные провели целую серию встреч, анализируя происходящее в России и разрабатывая различные варианты действий. «Вне зависимости от того, что произойдет дальше, я продолжу стремиться обеспечить тесное единство среди наших союзников и партнеров», — заявил президент Джо Байден.
Два взгляда
Мятеж Пригожина может даже подорвать шансы на отправку Украине более мощных видов вооружения, таких как ракетные комплексы ATACMS с дальностью применения до 300 км, полагают некоторые конгрессмены. Никто не заинтересован «в гражданской войне в России», сказал FT демократ Крис Мерфи из сенатского комитета по международным отношениям:
Никто не хочет политического или военного хаоса в стране с огромным ядерным арсеналом.
Партнеры Украины даже предостерегли Киев от попыток воспользоваться мятежом «Вагнера», призвав «не втягиваться во внутренние дела [России] и не наносить удары по военным объектам внутри» нее, сообщило CNN со ссылкой на западного чиновника.
«Мне кажется, на Западе возникло два противоположных тренда, которые пока выглядят несовмещаемыми, — сказал The Moscow Times политолог Иван Преображенский, специалист по Центральной и Восточной Европе. — С одной стороны, оказалось, что там по-прежнему считают Путина гарантом по ядерному оружию. И это показывает, что они не верят, что он его применит. А если даже применит, то все равно они считают, что он относительно рационально это сделает».
Другая точка зрения, отмечает Преображенский: Путин потерял контроль над страной, и ядерное оружие сейчас все равно что бесхозное. (Мятеж ослабил позиции Путина, и это снижает вероятность ядерного конфликта, поскольку подчиненные меньше будут готовы исполнять его приказы, сказал WSJ сотрудник западной разведки.) Делегитимизация Путина — это окно возможностей, вплоть до изгнания России из Совета безопасности ООН, продолжает Преображенский: «Но ни одна из крупных стран Запада не готова использовать эту ситуацию».