Роскомнадзору могут предоставить монопольное право собирать данные об абонентах мобильной связи для их последующей продажи банкам.
Это следует из новой версии законопроекта о создании единой базы информации об абонентах, пишет Forbes со ссылкой на копию документа.
В рамках новых полномочий Роскомнадзор запустит собственную систему, в которую операторы связи будут обязаны передавать корректный номер абонента, его паспортные данные, информацию о сим-карте и фактах ее замены, а также о фактах подключения, выключения функции переадресации, идентификаторах устройства (IMEI) и его смены.
Ведомство будет собирать эти данные и получит право предоставлять их за плату банкам. При этом законопроект предполагает запрет прямых договоров между банками и операторами связи на получение данных для скоринга (системы оценки клиентов).
Таким образом Роскомнадзор будет извлекать коммерческую выгоду из торговли данными и сможет делиться частью выручки с операторами связи, говорится в предварительном отзыве на законопроект Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по связи.
В отзыве также отмечается, что наделение Роскомнадзора новыми полномочиями снизит общий уровень безопасности. Это произойдет одновременно со введением оборотных штрафов за утечку пользовательских данных.
На системы проверки данных об абонентах ведомству потребуется 400–500 млн руб., говорит директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. По ее словам, затраты и потери операторов связи будут зависеть от финального текста законопроекта и подзаконных актов, так как состав данных и порядок их передачи еще не определены.
«Предлагаемая схема взаимодействия подразумевает изъятие данных, являющихся собственностью операторов связи, на нерыночных условиях», — отмечают в Ассоциации больших данных (АБД, объединяет «Яндекс», VK, «Ростелеком», МТС и др.). Там предупреждают: если закон будет принят, это «неминуемо приведет к снижению качества и количества данных». «Фактически исчезнут перспективы развития этого направления», — резюмируют в АБД.
Хранение чувствительной для абонентов информации на одной платформе усиливает риски потенциальной утечки, говорят в МТС и Tele2. По словам источника в одном из операторов, Роскомнадзор недавно уже допустил утечку данных.
С технической точки зрения банкам все равно, откуда получать сведения — от мобильных операторов или Роскомнадзора, отмечает источник в одном из банков. «Но если операторам с появлением единой системы запретят передачу данных, то такая система станет монополистом на этом рынке, что может увеличить расходы на получение данных. В конечном счете это лишь увеличит расходы банков на борьбу с мошенничеством, которые и так высоки», — пояснил источник.
