Новый пакет санкций против России будет во многом ориентирован на закрытие лазеек по обходу предыдущих. Тем более что инструментарий ограничительных мер уже в значительной степени исчерпан.
Россия нашла способы для налаживания параллельного импорта, в том числе запрещенной продукции. Поэтому ЕС теперь намерен переключить внимание на страны, которые ей в этом помогают, — прежде всего те, чьи собственные потребности не могут объяснить стремительного роста закупок ключевых западных товаров и технологий. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на людей, знакомых с ходом обсуждения.
На днях Financial Times писала, что Еврокомиссия обсуждает механизм ограничения поставок небольшого перечня санкционной продукции в страны, через которые важные компоненты могут попасть в Россию и быть использованы в войне против Украины.
Первичная цель такого механизма — удержать третьи страны от помощи России и перекрыть каналы поставок; если это не сработает, у ЕС будет возможность ввести целевые ограничения на поставки наиболее важной продукции, говорят источники Bloomberg. Для этого будет создано два списка: стран, с которыми надо вести работу по закрытию реэкспортных путей, и товаров, которые могут быть запрещены к продаже в эти страны.
Решение о том, какие страны и товары включать в список, должно быть единогласно одобрено государствами ЕС. В числе главных кандидатов — соседи России, в том числе в Центральной Азии, вряд ли на первых порах ЕС будет оказывать давление на Китай, говорят источники Bloomberg. Кроме того, новые правила должны облегчить Евросоюзу возможность вводить санкции против тех компаний в третьих странах, что помогают России обходить европейские ограничения.
Как это может быть сделано, продемонстрировал на днях Дэвид О’Салливан, назначенный недавно спецпредставителем ЕС по санкциям. «Третьи государства могут продолжать экономические отношения с Россией, если у них есть такое желание», но если проходят незаконные транзакции с товарами, экспорт которых в Россию запрещен, «безусловно, субъекты предпринимательства попадут под санкции», заявил он во время визита в Узбекистан. По словам О’Салливана, властям Узбекистана был передан список товаров, которые имеют военное назначение и используются российской армией в военном конфликте с Украиной.
«Евросоюз ненавидит вторичные санкции, но впервые в своей истории создал механизм их использования», — лишь бы ограничить приток денег «в карманы путинского бюджета и путинских генералов», сказал в интервью телеканалу «Дождь» профессор экономики Sciences Po Сергей Гуриев. При этом «инструментарий санкций более-менее исчерпан», считает он, поэтому будут приниматься дополнительные меры: закрываться лазейки для поставки в Россию подсанкционных продуктов, вводиться санкции против банков, помогающих обходить ограничения, понижаться потолок цен на нефть.
Как ожидается, страны ЕС обсудят новый механизм в ближайшие дни, подготовить его предполагается к майскому саммиту «большой семерки», пишет Bloomberg.
