Отключив газ европейским странам в попытке «заморозить» некогда крупнейших клиентов «Газпрома», Россия лишилась ключевого рынка сбыта, замена которого в лучшем случае может занять десятилетия.
По итогам 2023 года экспорт российского газа снизится до 50 млрд кубометров — такой прогноз, как сообщают «Известия», дала комиссия по энергетике Госсовета, заседавшая в конце марта.
В прошлом году «Газпром» продал на внешние рынки 100 млрд кубов — минимальный объем с последних лет Советского Союза. В этом же году, согласно прогнозу правительства, экспорт сожмется еще вдвое и станет рекордно низким с конца 1970-х годов.
Так, в 1980-м, за два года до смерти генсека Леонида Брежнева, СССР прокачал за рубеж 54,8 млрд кубометров. В 1985-м это было уже 69,4 млрд кубов, а в современной истории России экспорт ни разу не падал ниже 110 млрд.
Поставки в Китай, согласно плану эксплуатации газопровода «Сила Сибири», в 2023 году должны составить 22 млрд кубометров. Таким образом, экспорт в Европу и Турцию опустится до 28 млрд кубов, что втрое ниже показателя прошлого года (85 млрд). Для сравнения: в 1975 году СССР качал в Европу около 20 млрд кубометров.
Обладая крупнейшими в мире запасами газа, Россия осталась без возможности его продавать. Ситуация требует «ускоренной переориентации поставок и поиска новых рынков», говорится в протоколе Госсовета. Но сделать это «тяжелее, чем с нефтью», признают чиновники: нужно строить трубопроводы, а это требует расходов на десятки миллиардов долларов и желания со стороны покупателей.
Надежды на Китай пока оказываются тщетными. В ходе визита в Москву в конце марта Си Цзиньпин не подписал новый контракт на покупку российского газа и строительство газопровода «Сила Сибири — 2», несмотря на то, что президент России Владимир Путин называл Си «дорогим другом» и заговорил по-китайски, поднимая тост за его здоровье.
С января «Газпром» перестал публиковать статистику по добыче и продаже газа за рубеж. «Ситуация с экспортом [у компании] катастрофическая», — сказал Reuters источник, близкий к «Газпрому».
Чтобы решить проблему, Госсовет и правительство предлагают перейти к экспорту СПГ, построив 94 завода по сжижению газа к 2035 году. Но амбициозным планам едва ли суждено сбыться: из-за санкций Россия не может приобретать установки по сжижению газа, напоминает Чжи Синь Чон, директор по газовым рынкам Азии в S&P.
Поставки российского СПГ на мировые рынки в ближайшее десятилетие будут снижаться, а не расти, уверен он, а его доля упадет с 6,7% до 5%.
Россия начала использовать газ для давления на ЕС весной 2022 года, когда президент Владимир Путин потребовал оплачивать контракты «в рублях», а затем «зевернул вентиль» для стран, которые отказались выполнять это условие.
После этого «Газпром» стал терять маршруты доставки газа. В мае Россия ввела санкции против 31 европейской компании, в том числе владельца польского участка газопровода «Ямал — Европа» EuRoPol GAZ. Это сделало невозможными поставки по нему. В сентябре в результате взрывов из строя были выведены три из четырех ниток газопроводов системы «Северный поток».
В итоге у России для поставок в Европу осталось два маршрута: ГТС Украины (сейчас это около 40–42 млн кубометров в сутки) и одна ветка газопровода «Турецкий поток», по которой газ получают Венгрия и Сербия.
Падение экспорта газа уже привело к увеличению дефицита бюджета, отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. По данным Минфина, в I квартале 2023 года нефтегазовые доходы упали на 45% год к году, до 1,635 трлн рублей, а «дыра» в казне достигла 2,4 трлн.