«Газпром» предложил правительству ввести свободные цены на газ на внутреннем рынке России после резкого падения экспорта в Европу в 2022 году.
Газовая отрасль «должна сместить фокус с экспортно ориентированной модели на внутренний рынок», заявил на заседании госсовета по энергетике 30 марта зампред «Газпрома» Виталий Маркелов.
Начать эксперимент по либерализации цен топ-менеджер газовой монополии предложил с нескольких пилотных регионов, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на материалы заседания.
На текущий момент «Газпром» продает газ потребителям в России по тарифу, который устанавливает Федеральная антимонопольная служба. Одновременно с этим независимые производители могут продавать газ по свободной цене, но на практике они ориентируются на тариф и иногда предлагают скидки.
Доля «Газпрома» на российском рынке составляет около 63% (377 млрд кубометров в 2021 году). При этом компания обязана продавать газ строго по тарифу даже в тех регионах, где цены находятся ниже экономически обоснованного уровня. В результате независимые производители забирают себе высокодоходные регионы и вытесняют «Газпром» с рынка, заявил Маркелов.
По его словам, на либерализацию цен потребуется один–два года. Также «Газпром» предлагает ввести сезонную дифференциацию регулируемых оптовых цен на газ, увеличив диапазон их колебаний до 10–20% от уровня тарифа «для формирования уровня цен, превышающего регулируемые». Это позволит компании сформировать «зимнюю премию» на газ и увеличить спрос на биржевых торгах, объемы продаж на которых последние годы падают.
Независимые производители призывали перед введением свободных цен для «Газпрома» либерализовать доступ к экспорту и ввести прозрачные тарифы на транспортировку по ГТС экспортной монополии.
«Газпром» увеличил добычные мощности до 560–580 млрд кубометров в год, но из-за падения экспорта в Европу в 2022 году на фоне войны в Украине снизил добычу на 20%, до 412,6 млрд кубометров. В 2023 году объем свободных мощностей у «Газпрома» может вырасти до 150 млрд кубометров.
Согласно подсчетам Reuters, за первый квартал этого года Европа получила от «Газпрома» всего 6 млрд кубометров газа против 62 млрд кубометров за тот же период годом ранее. При этом в 2022 году доля российского газа на европейском рынке сократилась с 45% до 7,5%.
«Неудивительно, что „Газпром“ хочет иметь возможность использовать более гибкое ценообразование, которое позволило бы ему конкурировать с независимыми [компаниями] за конечных потребителей и монетизировать свои свободные производственные мощности», — говорит Виталий Ермаков из ВШЭ. По его словам, в условиях профицита предложения усиление конкуренции должно привести к снижению цен, но в российских реалиях этого, скорее всего, не произойдет.
После выхода заметки в «Коммерсант» о предложении «Газпрома» пресс-служба концерна заявила, что зампредправления Виталий Маркелов не участвовал в заседании госсовета по энергетике 30 марта.
