Российские власти сдувают пыль с практик сталинского СССР, чтобы закрыть дыру в федеральном бюджете, которая с начала войны в Украине достигла 6 трлн рублей.
Минфин направил в правительство предложение начать выпуск «патриотических» государственных облигаций для населения, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, знакомый с обсуждением.
По задумке чиновников, ценные бумаги от имени правительства будут распространять банки и финансовые платформы. Их выпуск будет включен в план «обеспечения финансового суверенитета» России, говорит источник «Интерфакса».
Минфин в 2017 году запустил облигации федерального займа для населения (ОФЗ-н), называя их целью не пополнение бюджета, а «повышение финансовой грамотности». За 5 лет реализации проекта граждане одолжили правительству чуть больше 100 млрд рублей.
В марте прошлого года Минфин приостановил выпуск «народных ОФЗ», ссылаясь на то, что условия заимствований ухудшились: ставки на рынке подскочили вслед за ключевой ставкой Центробанка.
Но теперь правительству снова остро нужны деньги. За январь–февраль 2023 года нефтегазовые доходы казны схлопнулись вдвое, а «дыра» достигла 2,6 трлн рублей — или почти 90% годового плана.
В бюджет-2023 правительство заложило рекордные 5 трлн рублей расходов на оборону и на беспрецедентную величину увеличило финансирование МВД, Росгвардии, спецслужб и других силовых структур.
Чтобы экстренно потушить бюджетный пожар, власти потребовали 300 млрд рублей добровольных взносов с крупного бизнеса, а также изменили формулу налогообложения нефтяной отрасли, рассчитывая привлечь еще 600 млрд рублей. И хотя эти деньги «помогут сделать ситуацию более управляемой», они «не спасут бюджет», считает экономист «Эксперт РА» Антон Табах.
По оценке Deutsche Bank, в этом году казна недополучит 1,5–2 трлн рублей нефтегазовых налогов, а ее дефицит может превысить 5 трлн.
С помощью военных займов у граждан пополнял бюджет Советский Союз во времена Великой отечественной войны. Первый выпуск таких ценных бумаг был реализован в 1942 году и декларировался как добровольный, хотя на практике его покупка была обязательной. Возвращать деньги инвесторам государство де-факто отказалось: погашение облигаций происходило по принципу лотереи.
