Телеком-операторы самопровозглашенной Донецкой народной республики к концу февраля должны отчитаться, как они будут внедрять оборудование для системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) в свои сети. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на письмо ведомства и источники в нем, полученные компаниями анкеты носят справочный характер и призваны облегчить будущую работу ФСБ. Операторы должны указать:
- виды связи,
- скорость и емкость каналов,
- территорию предоставления услуг,
- количество абонентов,
- виды оборудования,
- желание самостоятельно установить оборудование СОРМ или присоединиться к сети более крупного оператора, у которого оно появится (воспользоваться аутсормингом — от англ. outer и рус. СОРМ).
Оборудование СОРМ позволяет операторам хранить записи телефонных разговоров, текстовые сообщения и интернет-трафик абонентов в рамках «закона Яровой». Представитель Роскомнадзора напомнил, что слежка за пользователями необходима для предотвращения терактов и расследования преступлений. У операторов, которые отказываются ставить такое оборудование, могут отозвать лицензию. Также за отсутствие СОРМ в сетях предусмотрены штрафы от 300 000 до 500 000 рублей, за повторное выявление нарушений — от 2 млн до 6 млн рублей. В феврале 2023 года в Госдуму на рассмотрение внесли законопроект об оборотных штрафах.
Оборудование СОРМ обойдется компаниям в сумму от 2 млн до 7,5 млн рублей в зависимости от скорости передачи данных. На совещании с участием министра цифрового развития РФ Максута Шадаева обсуждалась отсрочка внедрения систем для операторов аннексированных территорий до конца года, однако окончательного решения по этому вопросу не приняли.
Чтобы не нагружать небольших операторов дополнительными тратами, минсвязи предлагает им за абонентскую плату воспользоваться услугами магистрального провайдера: весь трафик будет проходить через крупный узел связи, где уже работает СОРМ. Магистральный оператор также будет заниматься всей необходимой работой с ФСБ.
По словам генерального директора консалтинговой компании «Ордерком» Дмитрия Галушко, у подавляющего большинства мелких операторов нет необходимого оборудования, поэтому они будут пользоваться аутсормингом. Системный администратор провайдера в ДНР Павел Павлов и руководитель провайдера «АРКА net» в Харцызске (ДНР) Максим Науменко согласились с такой оценкой: самостоятельно внедрять СОРМ смогут только операторы более чем с 2000 абонентов.
Пока никто из крупных операторов не называл условия аутсорминга, указывает Науменко. Сейчас в качестве магистральных провайдеров в самопровозглашенных республиках выступают «Углетелеком» (ДНР) и «Лугаком» (ЛНР). Минцифры предлагает создать альтернативного оператора, чтобы снизить монопольно высокие цены на магистральный трафик.
