Российские власти решили взять под контроль развлечения граждан: организаторов зрелищных мероприятий хотят обязать уведомлять госорганы о событии за 10 дней до его проведения, пишет «Независимая газета».
С инициативой выступила группа сенаторов и депутатов, практически полностью состоящая из силовиков. Это главы комитетов Госдумы по обороне и по безопасности Андрей Картаполов и Василий Пискарев. В числе авторов от Совета Федерации — все руководство комитета по обороне и безопасности, а также председатель комитета по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.
Законодатели объясняют свое предложение соображениями безопасности и борьбой с терроризмом. В пояснительной записке к внесенному в Думу законопроекту говорится, что сейчас требование об уведомлении госорганов распространяются только на организаторов публичных и спортивных мероприятий. В связи с этим устроители зрелищ избегают ответственности «за непринятие мер по обеспечению безопасности».
Парламентарии привели статистику МВД за последние пять лет о том, что сфера развлечений затрагивает десятки миллионов людей в год. Поскольку зрелищные мероприятия в основном проводятся либо на территории общего пользования, либо в специально отведенных местах, то все это подпадает под закон «О противодействии терроризму», согласно которому если в одной точке собираются более 50 граждан, то это считается массовым пребыванием. Для таких разработаны особые правила, которые обязаны соблюдать и организаторы, и органы власти, и силовые структуры.
Сенаторы и депутаты предлагают пойти по отработанной схеме с согласованием, как с митингами. Таким образом можно будет отказывать в проведении мероприятий неугодным деятелям культуры под формальными предлогами. Например, со ссылкой на коронавирусные ограничения.
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что инициатива парламентариев не имеет отношения к безопасности. Он напомнил, что культурные акции используются оппозицией уже давно — например, «прогулки с писателями» были еще в 2012 году. «Власть исходит из того, что деятели культуры есть разные: за и против власти. Сейчас она пытается выстроить ответ на уход части культуры в политику», — отметил Макаркин.
Депутат Заксобрания Карелии от «Яблока» Эмилия Слабунова назвала инициативу «еще одним проявлением цензуры». При этом она считает, что «особого смысла» в законопроекте нет, поскольку неугодным музыкантам и другим деятелям культуры и так постоянно отказывают в площадках, кроме того, на них вешают ярлыки «иностранных агентов», так что это «инерционное движение по окукливанию страны».
«На деле любая регламентация в отношении культуры ее убивает. <…> В итоге придем к тому, что она окончательно превратится в инструмент для решения утилитарных проблем власти», — заявил глава Политической экспертной группы Константин Калачев. По его мнению, инициативу внесли, поскольку власть считает культуру новой угрозой и хочет все регламентировать. «Кремль понимает, что в культуре могут быть и декадентское направление, и прозападное, а у этих направлений есть лидеры общественного мнения. Реальность такова, что сегодня Пушкина наверняка признали бы иноагентом, как и Тургенева, а Салтыкова-Щедрина — и вовсе посадили», — отметил Калачев.
