Несмотря на объявленое военное положение в оккупированных регионах, в администрации президента (АП) обсуждают возможность провести там выборы в 2023 году. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на источники, близкие к АП, в «Единой России» и в руководстве одного из регионов.
Закон о военном положении прямо запрещает проводить выборы или плебисцит на территории, где оно введено. Тем не менее чиновники АП обсуждают возможность с юристами провести выборы в законодательные собрания в оккупированных регионах Украины — Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях, — даже если военное положение сохранится к сентябрю 2023 года, сказал газете собеседник в руководстве одного из регионов.
Один из обсуждаемых вариантов проведения выборов — сократить сроки избирательных действий на треть, говорит близкий к АП собеседник газеты. Такой вариант обсуждала рабочая группа по изменению избирательного законодательства, которую возглавляет первый замруководителя АП Сергей Кириенко, добавил источник.
Сроки избирательных действий могут сокращаться при назначении повторных или досрочных выборов. В АП обсуждается возможность использовать одну из этих норм либо внести поправку «под новые регионы», говорит источник газеты. Тогда кампания там может начаться в июле 2023 года, а не в начале июня.
Другой вариант — внести поправки в закон о военном положении, отметил собеседник в «Единой России». Однако «пока такие поправки не разрабатываются», отмечает еще один собеседник, близкий к АП.
Скорее всего, АП будет корректировать избирательное право, а не закон о военном положении, говорит близкий к Старой площади источник «Ведомостей».
Выборы в оккупированных регионах проведут обязательно, чтобы продемонстрировать легитимность власти, говорит собеседник, близкий к Госдуме. Этим, по его словам, занимается управление президента по внутренней политике. «Сейчас это главная задача управления, как и интеграция территорий», — сказал он.
При этом подбор кандидатов в депутаты оккупированных регионов еще не начался, сказал газете федеральный чиновник. По его словам, это вопрос ближайших месяцев и военное положение не должно сказаться на проведении выборов.
В Кремле, скорее всего, сделают ставку на местных политиков и общественников, говорит источник, близкий к Госдуме. «Таких не всегда просто найти», — добавляет он.
Россия аннексировала Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую области в сентябре. С 23 по 27 сентября на территории бывших украинских регионов прошли референдумы. Власти Евросоюза и США осудили аннексию регионов Украины, а в ООН объявили проведенное голосование нелегитимным.
При этом часть оккупированных Россией территорий все еще находится под контролем Украины. Это сильно осложняет проведение выборов, говорит политический юрист Гарегин Митин. Новые органы власти, вероятно, будут формироваться без учета волеизъявления жителей части субъекта, находящейся под контролем Украины, говорит он.