Дефицит федерального бюджета России по итогам 2022 года более чем вдвое превысит изначальный прогноз, сообщил в четверг министр финансов Антон Силуанов.
По его словам, расходы правительства превысят доходы на сумму, равную 2% вместо 0,9% ВВП, ожидавшихся летом.
«В конце года будет проводиться достаточно значительный объем бюджетных расходов, в том числе частично в счет расходов следующего года», — пояснил Силуанов, добавив, что закрывать «дыру» власти планируют за счет привлечения долга и средств Фонда национального благосостояния (цитаты по «Интерфаксу»).
По состоянию на конец октября российский бюджет остался в незначительном плюсе: за 10 месяцев доходы превысили расходы на 128 млрд рублей. Впрочем, на начало лета профицит достигал 1,5 триллиона рублей и почти полностью «растаял» к осени.
Хотя Россия весь год продолжала стабильно экспортировать нефть, отправляя из портов ежедневно около 3 млн баррелей, потоки нефтяной ренты в казну к ноябрю схлопнулись на 25%. Без учета разовых сборов с «Газпрома», которому предписали перечислить в бюджет 1,2 триллиона рублей дополнительного НДПИ, нефтегазовые доходы упали до минимума с пандемийного 2020 года, подсчитал Bloomberg.
Бюджет страдает от обвала цен на российскую нефть, которая на фоне эмбарго ЕС подешевела почти вдвое: по данным Bloomberg, стоимость сорта Urals при отгрузке из порта Приморска на среду, 7 декабря, опустилась до 43,73 доллара, и уже более чем на 30 долларов отстает от Brent.
«Клиентов на Urals нет, и цены приходится опускать, чтобы привлечь покупателей», — говорит аналитик Argus Майкл Каролан.
Для бюджета нефть - это каждый третий рубль доходов. И вместо изначально заложенных 1,3 триллиона рублей его дефицит в этом году может составить 2,5 триллиона, оценивает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка. Помимо проблем с доходами расходы правительства, скорее всего, превысят запланированные 29 триллионов рублей, говорит она. Только мобилизация с выплатами призванным в армию может «съесть» от 900 млрд до 3 трлн рублей, указывает Дмитрий Полевой, директор по инвестициям ИК «Локо-Инвест».
В следующем году Минфин ждет падения нефтегазовых доходов на 23% — 11,7 до 8,9 трлн рублей. При этом расходы правительство сокращать не планирует, что оставит в бюджете дыру размером 2,9 триллиона рублей. Однако эти оценки могут оказаться слишком оптимистичными: в бюджет заложили нефть по 70 долларов за баррель. А снижение ее цены на каждые 10 долларов отрезает от доходов триллион рублей в год, предупреждает руководитель отдела макроэкономического анализа «Финама» Ольга Беленькая.
Снижение добычи нефти на 9% в соответствии с прогнозом правительства обойдется еще в 1-1,4 трлн рублей недополученных доходов, оценивает экономист Bloomberg Economics Александр Исаков. Правительству придется «затянуть пояса», считает он, чтобы удержать инфляцию и не тратить слишком много на обслуживание долга.
Давление на бюджет будет расти, говорит Олег Вьюгин, бывший зампред ЦБ РФ: «Основная проблема бюджета — в том, что они (власти — ред.) хотят потратить гораздо больше, чем могут себе позволить».
