19 октября на заседании Совбеза президент Владимир Путин назначил минимальное ежемесячное довольствие мобилизованным — 195 тысяч рублей. Он признал, что существуют проблемы с выплатами, и потребовал от правительства их решить.
Однако спустя месяц семьи мобилизованных из разных регионов по-прежнему жалуются на задержки или полное отсутствие выплат. Корреспондент The Moscow Times пообщался с 10 женами мобилизованных. Кроме того, десятки жалоб появились на страницах во «ВКонтакте» главы Карелии Артура Парфенчикова и губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, а также в официальной группе администрации Тетюшского района республики Татарстан. На отсутствие выплат также жаловались жены мобилизованных в Казани.
Выплаты мобилизованным пообещали перечислять с 10 по 20 число каждого месяца, но многие их так и не дождались. Задержки или отсутствие денег подтвердили девять членов семей мобилизованных, с которыми пообщался корреспондент The Moscow Times.
«Моего мужа мобилизовали в воинскую часть 12128 в Тоцком в Оренбургской области. С тех пор не было ни одной выплаты — ни за сентябрь, ни за октябрь. Я обращалась в ЕРЦ (Единый расчетный центр Минобороны. — ТМТ), писала на сайт президенту — нет никакого ответа, меня отправляют от инстанции к инстанции», — рассказала жена мобилизованного, попросившая об анонимности.
«Мужу пришло только 20 тысяч рублей в ноябре. Где обещанные 195? Такая же проблема у тех, кто находится рядом с ним. А у людей кредиты, ипотеки, семьи», — сообщила жена другого мобилизованного.
Военнослужащих, которые пока остаются без выплат, может быть около половины от общего числа призванных, считает собеседник The Moscow Times в штабе одного из военных округов. По его словам, основная причина этого кроется в «громоздкой» системе финансового обеспечения Минобороны, не способной «переварить» мобилизацию.
Система «Алушта»
Выплаты военнослужащим обеспечивает система «Алушта». Она стала внедряться военным ведомством в 2011 году для автоматизации работы финансовых и кадровых отделов воинских частей. В «Алуште» хранятся личные номера, даты рождения и другие данные военнослужащих. Система связана с «Электронным бюджетом» Минфина и казначейства.
В 2015 году поставка технических средств и работы по вводу в эксплуатацию «Алушты» обошлись Минобороны в 180,7 млн рублей, следует из данных «Росэлторга». Подрядчиком стало Научно-производственное объединение вычислительных систем. С тех пор стоимость «Алушты» с учетом всех новых подсистем только росла, сообщало подведомственное издание Минобороны «Армейский стандарт».
В 2021 году Минобороны заявило о тестировании системы финансирования, которая должна была заменить «Алушту» в военное время. Ее планировалось опробовать на совместных российско-белорусских учениях «Запад-2021». Подробностей не раскрывали из-за секретности. Сколько было потрачено на систему, также неизвестно. Тем не менее в условиях «спецоперации» Минобороны по-прежнему использует «Алушту».
Система предназначалась для текущей работы в мирное время и не была готова к мобилизации, утверждают два собеседника The Moscow Times, работающие с мобилизованными в Западном и Южном военных округах. Если ранее в ней хранились данные порядка 700 тысяч человек, то после мобилизации в кратчайшие сроки объем данных должен был вырасти как минимум на 40%.
В воинских частях, откуда данные военнослужащих поступают в «Алушту», нет широкополосного интернета. Информацию передают через так называемый «военный интернет», который не приспособлен для быстрой передачи такого огромного массива данных. Из-за резкого увеличения нагрузки «Алушта» «тормозит и дает сбои», говорит один из собеседников The Moscow Times в военном ведомстве.
В списках не значится
Информацию о начислении денег мобилизованные могут узнать в личных кабинетах, являющихся частью «Алушты». Для входа в личный кабинет необходим индивидуальный номер военнослужащего, указанный на армейском жетоне. Одна из собеседниц The Moscow Times рассказала, что не смогла зайти в личный кабинет из-за того, что ее мужу не выдали жетон, а в воинской части не смогли назвать его индивидуальный номер.
Ранее на отсутствие жетонов жаловались мобилизованные в Воронежской и Свердловской областях. Депутат Госдумы Максим Иванов подтвердил, что многие мобилизованные остались без жетонов. Сегодня Иванов заявил о том, что всего за полтора часа к нему поступило 126 обращений.
Отсутствие индивидуального номера в воинской части может свидетельствовать о том, что военнослужащего не зачислили в ее списки. Такие случаи возможны из-за ошибок сотрудников финансовых и кадровых отделов, которым приходится вводить данные мобилизованных в Единую расчетную систему вручную, говорят источники The Moscow Times, знакомые с работой военных кадровиков и финансистов. Жена мобилизованного рассказала, что в воинской части непраильно написали фамилию ее мужа. Но несмотря на то, что ошибки уже исправили, семья все еще не получила выплаты.
Нередко случается, что мобилизованных зачисляют в списки части с запозданием или не зачисляют вовсе. Пропущенные дни не идут в счет при начислении денежного довольствия.
«Моего мужа мобилизовали 21 сентября. Через 10 дней отвезли в Хабаровск. Денежного довольствия до сих пор нет, — говорит жена одного из военнослужащих Татьяна. — В воинской части 11387 в поселке Каштак под Читой их даже не зарегистрировали. Теперь мы эти выплаты, наверное, не увидим. А семьи все многодетные».
«Мой муж звонил в ЕРЦ [Единый расчетный центр Минобороны]. Ему ответили, что его нет в списках части. Хотя командир сказал, что все зачислены с 24 сентября. Сказал: „Раз так — домой поеду и мне п**** (плевать)“», — рассказала жена мобилизованного Мария.
В случаях, когда не приходят выплаты или мобилизованный не может узнать свой личный номер, в первую очередь ему следует написать рапорт командиру воинской части, сообщает портал «Объясняем.РФ».
«На практике отсутствие в списках части нередко выясняется, когда мобилизованный уже находится в зоне СВО и не может написать рапорт из окопа, — говорит военный адвокат Максим Гребенюк. — В таких случаях единственный выход — обращение родственников в военную прокуратуру».
