Российские регионы начали объявлять о завершении «частичной» мобилизации почти через две недели после того, как это сделала Москва. О начале мобилизации президент Владимир Путин объявил 21 сентября.
Первым о том, что все поставленные Минобороны задачи «выполнены в полном объеме», сообщил глава Брянской области Александр Богомаз. «Все мероприятия проведены в соответствии с действующим законодательством и завершены раньше установленного срока», — написал он в своем телеграм-канале.
За ним последовал губернатор Камчатки Владимир Солодов. Однако он отметил, что не может говорить о завершении мобилизации, поскольку такое право есть только у президента. «Поскольку мобилизация объявлена именно президентом Российской Федерации, то именно президент принимает решение о ее окончании. Поэтому статус на сегодняшний день именно такой», — объяснил Солодов.
Также о возможном завершении мобилизации в Санкт-Петербурге 30 октября заявил глава Законодательного собрания города Александр Бельский. «По моим данным, мобилизация закончится до воскресенья», — сказал Бельский в эфире радио «Комсомольская правда».
При этом мэр Москвы Сергей Собянин первым среди глав субъектов Федерации объявил о завершении частичной мобилизации — он сделал это 17 октября. Однако у Собянина не было для этого полномочий, отметил руководитель правозащитной организации «Агора» Павел Чиков. По словам юриста Максима Оленичева, объявить о мобилизации должен президент, который ее и начал.
«Указа президента по этому поводу может и не быть. Законом „О мобилизации и мобилизационной подготовке“ не предусмотрено указа о завершении частичной мобилизации», — отметил источник «Ведомостей» в Госдуме. По его словам, мобилизация может завершиться до начала следующей недели.
Изначально мобилизация должна была завершиться к концу октября — началу ноября, чтобы не пересекаться с призывом срочников, который начнется 1 ноября, пояснил источник в Минобороны. В свою очередь Путин 14 октября допустил, что мобилизационные мероприятия завершатся в течение примерно двух недель.
По словам юриста Евгения Крылова, механизм завершения мобилизации не урегулирован. «Я предполагаю, что отменять ее должен президент. Он указом ее объявил, указом она и заканчивается, а если нет указа, то мобилизация идет. Пока идет — призыв законный», — пояснил Крылов. Адвокат Дмитрий Захватов считает, что, поскольку «количество и сроки» засекречены для служебного пользования, «мы не узнаем ни количества, ни сроков мобилизации».