Китай потратил $1 трлн через масштабную программу инфраструктурных инвестиций «Инициатива пояса и пути», чтобы расширить свое влияние в развивающихся странах. Проекты, предусматривающие налаживание торговых путей и формирование инфраструктуры, должны были обеспечить влияние Китая в Центральной и Восточной Азии, Африке, Латинской Америке, Восточной Европе.
Теперь программа радикально пересматривается, рассказали The Wall Street Journal люди, участвующие в принятии соответствующих решений.
Ранее программа называлась «Один пояс, один путь», в 2013 г. по решению китайского руководства в нее были включены проекты «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь XXI века». Она предполагает формирование новой модели международного сотрудничества путем развития двусторонних и многосторонних механизмов и структур с участием Китая. По данным Министерства иностранных дел, за десятилетие Китай выдал около $1 трлн в виде кредитов и других видов финансирования на проекты развития почти в 150 странах. В результате он стал крупнейшей страной-кредитором в мире.
Сейчас рост мировой экономики замедляется, да и китайская испытывает серьезные проблемы. Процентные ставки растут по всему миру, во многих странах высокая инфляция, и получатели китайских кредитов испытывают проблемы с их погашением. Плохие долги составляют уже десятки миллиардов долларов. Остановилась реализация значительного числа проектов.
Западные страны, да и некоторые из получателей китайских кредитов уже не один год обвиняют Пекин в том, что он, предлагая реализовывать инфраструктурные проекты, загоняет развивающиеся страны в долговую ловушку. Условия кредитов непрозрачны, но исследования экономистов показывают, что выдаются они скорее по коммерческим, и весьма высоким, ставкам, тогда как, например, США реализуют программы развития через агентства помощи с мягкими условиями финансирования. Кроме того, Пекин настаивает, чтобы реализовывали проекты китайские же компании. Проблемы с погашением долгов еще до пандемии испытывали такие страны, как Пакистан, Шри-Ланка, Черногория, Замбия.
Почти десятилетие с тех пор, как о программе было объявлено в 2013 г., китайские власти побуждали банки активно кредитовать соответствующие проекты. Теперь руководители страны обсуждают переход к более консервативной программе, называя ее в ходе внутренних обсуждений «Пояс и путь 2.0», говорят участвующие в них люди. Предполагается более жесткая финансовая оценка проектов. Кроме того, ранее Китай отказывался идти навстречу должникам, но сейчас в Пекине готовы обсуждать поблажки и пересмотр условий уже заключенных кредитных договоров.
Банкам может быть дано указание частично учитывать потери по кредитам. Ранее они в основном продлевали сроки проблемных кредитов. Кроме того, банки, испытывающие проблемы у себя на родине из-за кризиса на рынке недвижимости и отрицательных последствий многолетнего кредитного бума, пытаются чистить портфели. Поэтому они уже радикально сократили кредитование новых проектов в странах с низким уровнем доходов.
Почти 60% зарубежных кредитов Китая приходится на заемщиков в странах, испытывающих проблемы с обслуживанием долгов, — против 5% в 2010 г., по расчетам экономистов Себастьяна Хорна, Кармен Рейнхарт и Кристофа Требеша, которые много изучали международное кредитование.
Председатель КНР Си Цзиньпин как-то назвал «Пояс и путь» «проектом века», но его пересмотр свидетельствует о проблемах с реализацией идеи Си и переустройством мирового порядка, указывает WSJ. Еще в прошлом ноябре на встрече с высокопоставленными чиновниками он сказал, что международная ситуация для реализации «Пояса и пути» становится «все более сложной» и призвал лучше контролировать риски.
