Эти санкции, в том числе беспрецедентное замораживание активов, действительно были масштабными и в сочетании с добровольным уходом корпораций с российского рынка привели к тому, что царство Путина погрузилось в рецессию. Тем не менее, есть серьезный недостаток: экспорт нефти из России продолжается, и Москва, по данным журнала, за июль заработала на этом 74 миллиарда долларов.
Это одна из причин, по которой рубль действительно укрепился с тех пор, как 24 февраля началось вторжение. Россия экспортирует немного меньше нефти, чем в 2021 году, отчасти из-за запретов со стороны США, Канады и Великобритании, но Китай, Индия — и Европейские страны, не имеющие альтернативных источников, — продолжают покупать российскую нефть по ценам в целом выше, чем в прошлом году.
Короче говоря, нефтяные доходы России являются основной причиной того, что санкции никоим образом не наносят ущерб экономике, от которой зависит ее военная машина. Ситуация требует новаторского плана, и «Большая семерка» согласовала один: предложение, давно отстаиваемое министром финансов Джанет Йеллен, согласно которому США и другие сторонники Украины установят максимальную цену на российскую нефть через своеобразный картель покупателей.
Ключевым моментом является использование доминирования британских и европейских компаний в страховании, от которого зависят мировые перевозки нефти, путем отказа в этих услугах любым российским танкерам, перевозящим нефть по цене выше предельной.
Хотя в заявлении G7 в пятницу не упоминалась конкретная цифра, идея состоит в том, чтобы установить ее ниже мировой цены, но выше себестоимости производства в России. Таким образом, у других стран, не входящих в G7, будет стимул согласиться, потому что это означает для них более дешевую нефть; и Москва, скорее всего, тоже согласится, потому что получение небольшой прибыли от нефти лучше, чем полное эмбарго, которое Запад может ввести в противном случае.
Механизм неплох — его основной принцип проницателен: ориентируйтесь на поток твердой валюты в российскую казну, а не на поток сырой нефти из российских скважин и морских портов. Очевидный вопрос, смогут ли США и их союзники реализовать это на практике. Россия уже выступила с угрозами прекратить поставки нефти в любые страны, участвующие в ограничении цен. Администрация Байдена утверждает, что Москва блефует — и есть большая вероятность, что он прав, учитывая потребность России в деньгах и отсутствие альтернативных источников.
Несомненно, Путин предвидел возможный ценовой потолок и пытался придумать, как обойти его с помощью сторонних сделок и других уловок. Правительствам Большой семерки предстоит проработать много деталей до декабря, когда план, скорее всего, вступит в силу. Но перспектива нарушить денежный поток России без нарушения глобальных энергетических рынков стоит затраченных усилий.
Материал впервые опубликован в The Washington Post.