Задачу МАГАТЭ президент Украины Владимир Зеленский видит в том, чтобы добиться демилитаризации Запорожской АЭС: она находится под контролем российских войск, но работает на ней по-прежнему украинский коллектив.
Ситуация и вокруг станции, и на ней самой непонятная — но если верить украинской информации, Россия завезла на станцию большое количество военной техники и сама обстреливает АЭС. Российские пропагандисты, разумеется, говорят, что по станции стреляют украинские силы. Неделю назад Запорожская АЭС впервые с момента начала работы была остановлена — точнее сказать, отключена от сетей передачи электроэнергии. Украина считает, что одна из задач, которую решает Россия, захватив Запорожскую АЭС, — отбор электроэнергии для нужд самой же России. Возможно, поэтому три из четырех линий электропередачи, связывавшие АЭС с потребителями, выведены из строя, а отключена станция была, когда перестала работать и четвертая.
Делегация МАГАТЭ должна, в числе прочего, внести ясность: каково состояние атомного объекта, как налажена работа на станции и насколько велик нанесенный ей ущерб.
Зона, которой не может быть
Идея создать вокруг Запорожской АЭС демилитаризованную зону принадлежит генсеку ООН Антониу Гутерришу. России идея не нравится, причем выразить возмущение от лица агрессора доверили чиновнику невысокого ранга — заместителю директора департамента МИД по имени Иван Нечаев. Аргумент совершенно комический: если вдруг демилитаризованная зона возникнет, станция будет еще более уязвимой. Почему? Да потому что Киев устраивает провокации. То есть сейчас, находясь в центре военных действий под оккупацией одной из воюющих сторон, станция не так уязвима, как если ее будут охранять нейтральные силы миротворцев ООН!
У ООН значительный опыт в организации демилитаризованных зон. К примеру, два корейских государства уже почти 70 лет разделяет демилитаризованная зона длиной 240 километров и шириной 4 километра. Зона возникла после корейской войны, в 1953 году, и, несмотря на некоторые инциденты, иногда даже с использованием оружия, выполняет функцию обеспечения мирного сосуществования Южной Кореи и КНДР.
Демилитаризованная зона на Кипре почти 50 лет обеспечивает мирное сосуществование греческой и турецкой общин — после вторжения Турции на севере острова возникло непризнанное образование, напоминающее захваченные в 2014 году сепаратистами отдельные районы Донецкой и Луганской областей.
Есть еще демилитаризованные зоны в Африке, на границе Израиля с арабскими странами, между Кувейтом и Ираком и т. д.
Но во всех этих случаях демилитаризованные зоны возникли после решения ООН. В случае же с Запорожской АЭС такого решения быть не может, поскольку у России по-прежнему остается право вето в Совете безопасности — а решения Генеральной ассамблеи ООН, которые Россия заблокировать не в состоянии, носят только рекомендательный характер. Ну и, конечно, сложно представить себе в принципе, что сегодняшняя Россия позволит каким-то миротворцам находится за захваченной территории.
Есть еще важный аспект, на который не обратили внимания комментаторы. Россия, не поддерживая идею о демилитаризованной зоне вокруг Запорожской АЭС, в очередной раз раскрывает свои далеко идущие планы. То есть она даже не предлагает зафиксировать нынешнее положение на фронтах и с этих позиций — абсолютно неприемлемых для Украины, разумеется, — разговаривать о миротворческом контингенте на АЭС.
С формальной точки зрения у Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) есть право вводить миротворцев на территории стран-участниц. Правда, ОБСЕ никогда не пользовалась этим правом. Но такая возможность обсуждалась, по крайней мере, в Украине два года назад — и Россия ее, разумеется, отвергла. Украина требовала, чтобы миротворцы заняли не только линию разграничения между своими войсками и войсками сепаратистов, но и взяли бы под контроль государственную границу Украины и России в Донбассе — Россия, как обычно, сочла эти требования неприемлемыми.
Очистить станцию от оккупантов
Так что с точки зрения контроля за Запорожской АЭС миссия МАГАТЭ заранее обречена на провал — и более того, присутствие представителей международной организации на станции отчасти легитимизирует ее оккупацию россиянами. Но во имя безопасности Европы и мира Украина готова пойти даже на такой шаг — все-таки очень важно убедиться, что АЭС функционирует нормально и что немедленной угрозы ядерного инцидента нет.
Россия же, несомненно, не хочет никому отдавать инструмент ядерного шантажа. Находясь на АЭС, российские военные вполне могут формировать ультиматумы, осуществлять провокации — во имя достижения своих тактических или даже стратегических целей. К сожалению, нельзя исключить и случайного попадания ракет или бомб в радиационно опасные объекты на станции. Едва ли будет катастрофа, подобная Чернобыльской, реакторы вроде бы хорошо защищены, но от эффекта «грязной бомбы» никто не застрахован.
Часть западных политиков хорошо понимает, чем грозит продолжение пребывания российскких оккупантов на станции. К примеру, председатель комитета по обороне Палаты общин парламента Великобритании Тобиас Эллвуд заявил, что если россияне устроят какую-то аварию на Запорожской АЭС с утечкой радиации, то такие действия должны быть истолкованы однозначно — как нападение на государства НАТО.
Но эта точка зрения — не преобладающая. Вся история с захватом Запорожской АЭС и угрозами, которые распространяют оттуда российские оккупанты, показывает, насколько слабы, даже беспомощны международные институты, созданные именно для того, чтобы не допускать подобного рода ситуаций. ООН, МАГАТЭ, ОБСЕ и даже НАТО пока что сподвиглись только на выражение «глубокой обеспокоенности» — и это в ответ на вполне реальную угрозу.
Как бы пафосно это ни выглядело, Украине придется действовать самой, на свой собственный страх и риск. Потому что единственный способ демилитаризации Запорожской АЭС — выбить российские войска с ее территории. Ну или перерезать каналы снабжения — тогда они сдадутся сами: АЭС не вырабатывает ни воды, ни еды — только электричество. Да, при этом могу пострадать сотрудники станции — украинцы, но, думаю, они уже и так страдают. Звучит цинично, но иного выхода ситуация не оставляет.
